廣東省紀(jì)委近日深入該省省直機(jī)關(guān)和13個(gè)地市的政府部門、辦事窗口單位,暗訪春節(jié)節(jié)后黨員干部的精神狀態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),少數(shù)地區(qū)和單位上班紀(jì)律抓得不緊,或到崗不齊,或到崗卻不認(rèn)真工作。潮州市潮安區(qū)彩塘派出所戶籍辦證大廳在工作時(shí)間提前結(jié)束服務(wù),關(guān)閉大門;云浮市郁南縣千官鎮(zhèn)派出所刁難辦證群眾,要其證明“我是我兒子的爸爸”;在陽(yáng)江市公安局陽(yáng)東縣分局紅豐派出所接警處,三名工作人員都在玩手機(jī),被暗訪人員提出質(zhì)疑后還試圖搶奪拍攝設(shè)備;潮州市潮安區(qū)教育局工作人員聚集喝茶抽煙。(2月22日《南方都市報(bào)》)
每年春節(jié)前后,特別是春節(jié)放假之前的兩三天,以及節(jié)后上班的頭幾天,上級(jí)紀(jì)委及監(jiān)察、政務(wù)督查等部門,地方黨報(bào)媒體通常會(huì)就基層窗口單位的履職情況展開(kāi)暗訪。這是接近于慣例的工作安排。
也正因?yàn)榇,廣東省紀(jì)委今年春節(jié)假期結(jié)束后開(kāi)展的暗訪,所發(fā)現(xiàn)的情況,格外令人震驚。工作時(shí)間內(nèi)擅自結(jié)束服務(wù),肆意刁難辦證群眾,工作期間玩手機(jī)還試圖搶奪拍攝設(shè)備,工作時(shí)間內(nèi)在辦公場(chǎng)所聚集喝茶抽煙,這些行為的當(dāng)事者顯然不可能不了解春節(jié)節(jié)前節(jié)后上級(jí)有關(guān)單位開(kāi)展暗訪的慣例,卻仍然任性為之,這表明少數(shù)地區(qū)和單位的黨風(fēng)政風(fēng)、工作作風(fēng)松懈到了危險(xiǎn)的地步,頗有點(diǎn)無(wú)知無(wú)畏“不怕查”的囂張和愚蠢。
當(dāng)然,一些地區(qū)和單位的工作人員之所以會(huì)在春節(jié)假期結(jié)束后,依然表現(xiàn)出松散、懈怠,很可能是因?yàn)檎J(rèn)定過(guò)完了農(nóng)歷的正月十五(元宵節(jié))才算是過(guò)完年,從正月初七到正月十五的上班,工作相對(duì)于平時(shí)更少,因而被理解為可以應(yīng)付了之,上班當(dāng)成加班,只需到崗甚至他人代為點(diǎn)卯即可。這種認(rèn)識(shí)在過(guò)去以來(lái)帶有一定的普遍性,如果工作紀(jì)律抓得不緊、內(nèi)外部監(jiān)督形同虛設(shè),在正月初七到正月十五,公職單位和人員呈現(xiàn)松懈懶散狀態(tài)的情況就會(huì)越嚴(yán)重。從這個(gè)意義上講,廣東省紀(jì)委暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根子出在相關(guān)基層地方的黨政機(jī)關(guān),在追究暗訪曝光對(duì)象政紀(jì)黨紀(jì)責(zé)任的同時(shí),嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)這些地方的黨政主官。
如前述,春節(jié)前后開(kāi)展明察暗訪,以增強(qiáng)對(duì)基層單位尤其是窗口單位的督促,確保各項(xiàng)管理和服務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,本是慣例。但廣東的少數(shù)地區(qū)和單位,卻在省紀(jì)委較真暗訪面前,顯露出突出的問(wèn)題,這從一個(gè)方面反映出這些地方和單位自行開(kāi)展的巡查、監(jiān)督,要么接近于全盤缺失,要么流于形式(先打招呼,設(shè)定“暗訪”時(shí)間表,再踩著點(diǎn)兒裝模作樣走一圈看一遍)。當(dāng)監(jiān)督成為擺設(shè),就等于給了松懈、懶散行為乃至瀆職等現(xiàn)象以激勵(lì)。
一直以來(lái),在部分地區(qū)和單位,不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象突出。盡管這些現(xiàn)象在黨的十八大之后,隨著執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度的加大,變得有所收斂,人民群眾普遍反映黨風(fēng)政風(fēng)大幅好轉(zhuǎn),但必須意識(shí)到,治理為官不為具有長(zhǎng)期性,不僅需要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的有效性,清理潛規(guī)則,打破“你好我好大家好”的好人主義,讓各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政務(wù)督查部門的巡查真正具備威懾性;而且更要保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾在這其中的參與、監(jiān)督,讓“用戶評(píng)價(jià)”成為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主體因素,讓那些對(duì)辦事群眾端架子、擺臉色的工作人員能夠具備較好的服務(wù)意識(shí)。
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