今日論衡

　　之公民問政

　　珠三角城際軌道網(wǎng)絡建設取得新進展——此前，廣珠城際、廣佛城際（即廣佛地鐵）等2條線路已建成通車，到今年年底，珠三角城際軌道交通將共有4條線路通車，通車里程將達到350公里。

　　當下，廣東尤其是珠三角的交通建設，正在經(jīng)歷從高速公路向城際鐵路的轉變。在私人汽車還沒有興起前，高速公路滿足的是物流的需要。比如以廣深高速為代表的高速路，基本上是世界工廠“珠三角”的生命線。十余年過去了，私家車進入千家萬戶后，珠三角的高速路基本上變成了城市和城市之間的大街，由此導致高速路低速化，而且在周末和節(jié)日期間尤其明顯。

　　相比之下，城際鐵路的公益和效率特征就變得非常突出。一方面，城市之間的往來，不再單純依賴速度更慢的長途大巴和并不環(huán)保的私家車。城際軌道作為城市地鐵的對外延伸，很好地實現(xiàn)了電力驅動型交通的環(huán)保性。另一方面，在珠三角超大城市群之間通勤效率需要提升，但區(qū)內(nèi)高速公路的布局卻基本接近飽和，且開發(fā)速度很難跟上機動車增長速度的情況下，超越機動車思維，用輕軌來另辟蹊徑也是一種遠見。

　　“十三五”時期，廣東省將繼續(xù)加快珠三角城際軌道交通建設，初步計劃完成投資1500億元，力爭到2020年運營里程達到650公里。這意味著包括國鐵、公路、地鐵等重要交通樞紐在內(nèi)的城際軌道交通骨干網(wǎng)絡有望形成。由此，實現(xiàn)以廣州為核心，與其他城市1小時左右通達的理想才真正有了落腳點。否則只靠開小車來實現(xiàn)一小時生活圈，對百姓來說未免有點遙遠。

　　當然，廣州成為眾多交通網(wǎng)絡的中心點時，其樞紐作用的效率就變得非常敏感。這種效率不僅僅體現(xiàn)為發(fā)送旅客的人數(shù)，更體現(xiàn)為如何讓旅客真正感覺到時效性。因為所有的樞紐方式都是一把“雙刃劍”，在集中車流人流物流的同時，如何做到快速疏散，這對通行設計就要科學合理而且有效率。當前，廣州南站正在調(diào)整之中，主攻標識指引、道路邏輯、停車便利等問題。可見在高效與智能處理客流通行上，我們?nèi)匀狈ΜF(xiàn)代理念和規(guī)劃。因而，我們在追求華南最大、亞洲最大的時候，就更需要考慮旅客會不會拎著行李跑到半死都找不到出路。

　　未來，城軌帶給珠三角人民的緊密聯(lián)系性將會非常明顯。民眾下一步更關心的，自然就是輕軌和本地地鐵、公交、穿梭巴士的接駁問題。有地方的城軌線路因為遠離市區(qū)，站點落成時，就難免成了野雞的士和無牌摩托的天下。這也提醒我們，在著眼宏觀網(wǎng)絡的同時，切勿忘了好好關懷民眾回家的“最后一公里”。這既是公共資源利用最大化的需要，也是對納稅人負責的一種基本責任感。