習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。黨內(nèi)監(jiān)督是對黨組織和黨員干部的一種直接有效的監(jiān)督，在黨和國家監(jiān)督體系中具有十分重要的地位。黨的十八大以來，黨內(nèi)監(jiān)督制度越來越完善、氛圍越來越濃厚、作用越來越明顯，有力推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)。但當(dāng)前一些地方仍然存在互相監(jiān)督做樣子、紀(jì)委監(jiān)督走過場等問題。真正讓黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效，要求各級(jí)黨組織和黨員干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，以“打鐵還需自身硬”的勇氣和魄力，明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
明責(zé)敢監(jiān)督。責(zé)任明確是做好黨內(nèi)監(jiān)督工作的前提條件，也是持續(xù)深入開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要保證。做到責(zé)任明確，重點(diǎn)是明確監(jiān)督主體。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主要責(zé)任，加強(qiáng)自我監(jiān)督、帶頭開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督。上級(jí)組織要對下級(jí)組織開展監(jiān)督檢查，下級(jí)組織要嚴(yán)格執(zhí)行向上級(jí)組織請示報(bào)告制度。各級(jí)紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查。廣大黨員要正確行使監(jiān)督權(quán)，努力營造監(jiān)督氛圍。在明確監(jiān)督主體的基礎(chǔ)上，還要暢通監(jiān)督渠道，建立上下結(jié)合、內(nèi)外相濟(jì)、多元并舉的監(jiān)督體系。一方面，黨委要大力支持紀(jì)檢工作，為紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)“壯膽撐腰”、創(chuàng)造條件；另一方面，推進(jìn)黨務(wù)公開，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。同時(shí)，要完善電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)制度，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、覆蓋面廣的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)查處并反饋舉報(bào)案件辦理情況。
履責(zé)真監(jiān)督。各個(gè)監(jiān)督主體都要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，運(yùn)用多種監(jiān)督方式，做到真監(jiān)督，努力提高監(jiān)督實(shí)效。做到真監(jiān)督，關(guān)鍵是突出對“一把手”的監(jiān)督，督促其認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，執(zhí)行民主集中制、“六個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制，做到廉潔自律，堅(jiān)決杜絕“家長制”“一言堂”。要緊緊抓住管人、管事、管錢這條主線，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，使“一把手”不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”。為了保證真監(jiān)督，還要優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。鼓勵(lì)黨員干部合法行使監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的行為。同時(shí)，要適時(shí)恰當(dāng)?shù)毓急O(jiān)督舉報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果，讓人們看到監(jiān)督成效，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。
督責(zé)常監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要取得實(shí)效，必須實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的常規(guī)化、常態(tài)化。應(yīng)綜合運(yùn)用監(jiān)督手段，加強(qiáng)事前防范，把監(jiān)督關(guān)口前移，堅(jiān)持防病勝于治病，發(fā)現(xiàn)干部有出問題的苗頭就通過適當(dāng)形式早作提醒，做到防微杜漸，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常規(guī)化。各級(jí)紀(jì)委要全面落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”“兩個(gè)為主”，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，倒逼黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化。同時(shí)，要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，同審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來，形成監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督長效化。
問責(zé)嚴(yán)監(jiān)督。問責(zé)是推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作落實(shí)的重要手段。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須對不擔(dān)責(zé)、不履責(zé)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，讓失責(zé)必問成為一種常態(tài)。一是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定，劃出“底線”和“紅線”，確保有章可循、有紀(jì)可依。二是處理要嚴(yán)。加大監(jiān)督檢查和懲處追責(zé)力度，對違紀(jì)行為始終保持高壓態(tài)勢。靈活運(yùn)用問責(zé)手段，治“病樹”、拔“爛樹”、正“歪樹”，用紀(jì)律管住大多數(shù)。加大通報(bào)曝光力度，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)，力求問責(zé)一個(gè)、警醒一片。
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（責(zé)任編輯：武曉娟）
