治理污染,不缺法律法規(guī),也不缺民眾支持,許多時候缺的恰是執(zhí)法部門的責(zé)任意識。惟有責(zé)任到人,強化跟蹤追查,明確件件責(zé)任清、反彈必追責(zé),才能最大程度壓縮反彈可能。
據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,河北省嚴(yán)肅查處了中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境問題。截至4月8日,全省共關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家,立案處罰125起,行政拘留123人,行政約談65人,通報批評60人,責(zé)任追究366人。
這一連串?dāng)?shù)字佐證了一個事實,河北省相關(guān)部門對中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題,確實做到了不回避,不遮掩。所謂的“高度重視”,并非說說而已。
環(huán)保難題被稱為老大難。老大難,老大難,老大重視就不難。河北此次的查處與追責(zé),就體現(xiàn)了這一點。其實,徹底解決環(huán)保難題,除了老大重視,更得層層落實;除了整改到位,更需責(zé)任到位,以防污染反彈,過了風(fēng)頭一切照舊。惟有責(zé)任到人,強化跟蹤追查,明確件件責(zé)任清、反彈必追責(zé),才能最大程度壓縮反彈可能。
治理污染,不缺法律法規(guī),也不缺民眾支持,許多時候缺的恰是執(zhí)法部門的責(zé)任意識。有個案例是,河北省大廠縣有3家粉石場未辦理工商營業(yè)執(zhí)照和環(huán)保相關(guān)手續(xù),屬非法企業(yè),當(dāng)有人舉報到當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門后,卻遭到企業(yè)主威脅。誰泄露了舉報人的信息?原來是該縣環(huán)保局監(jiān)察大隊長王鐵軍。本該積極查處非法企業(yè),卻與非法企業(yè)沆瀣一氣,聯(lián)合企業(yè)主對付舉報人,既背離了自己的職責(zé),更傷害了舉報人的熱忱。
在中央環(huán)保督察組的過問下,王鐵軍被清出環(huán)保隊伍,3家粉石場被關(guān)停取締,5名企業(yè)負(fù)責(zé)人被行拘,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的9名相關(guān)人員也被給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。這種處理當(dāng)然值得稱道,也為其他執(zhí)法者提了醒,該捉耗子卻與耗子眉來眼去,就會吃不了兜著走。
還要知道,環(huán)保問題不同于其他問題,如果先污染再治理,就會付出極高的治理成本。換言之,別等出現(xiàn)了污染才治理,更別等到督察組發(fā)現(xiàn)了才整改。如果環(huán)保執(zhí)法部門都負(fù)起責(zé)任,如果公眾的舉報都得到重視,如果“長了牙齒”的新環(huán)保法及時出招,不讓企業(yè)有污染機會,何需后來的整改?
古人有言:“上工治未病,不治已病,此之謂也!敝尾∪绱耍h(huán)境治理也是如此。監(jiān)管部門需要高度重視的不只是督察組交辦的問題,還需要高度重視環(huán)境治理的每一個環(huán)節(jié)、每一個層面,別等到疾在腸胃、在骨髓時才高度重視,而應(yīng)該在腠理、在肌膚時就治理。再以常州毒地事件為例,當(dāng)數(shù)百名孩子遭遇毒地之苦才高度重視,是不是晚了點?
基于現(xiàn)實經(jīng)驗,沒有高度重視,環(huán)境治理就很難推進(jìn),但高度重視又是一個比較寬泛的習(xí)慣性表達(dá),怎么重視才算高度重視?歸根到底,治理環(huán)境不能等到高層重視了才高度重視,才有所行動,否則就成了做表面文章,仿佛環(huán)境是給高層治理的。最重要的是,治理環(huán)境也要抓住“!、“長”二字,該是自己的責(zé)任不能推,該是常態(tài)化的別偶爾重視。
(責(zé)任編輯:鄧浩)