近年來(lái)，深圳在司法公開(kāi)方面的探索與實(shí)踐不斷穩(wěn)步推進(jìn)，在破除“司法神秘主義”上，展現(xiàn)出了不少努力

　　日前，深圳市檢察院首次對(duì)一起相對(duì)不起訴的窩藏案進(jìn)行了公開(kāi)宣告。這也是深圳檢察機(jī)關(guān)首例公開(kāi)宣告的不起訴案件。

　　習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國(guó)。 《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)等，依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書(shū)，杜絕暗箱操作。說(shuō)到底，司法公正、公開(kāi)的實(shí)現(xiàn)還是要落實(shí)到每一起案件的辦理過(guò)程中，體現(xiàn)在每一個(gè)具體的司法行為上。

　　根據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于不起訴的決定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布。深圳檢察機(jī)關(guān)首次公開(kāi)宣告不起訴案件首先是落實(shí)相關(guān)法規(guī)程序要求的示范之舉，是為司法公開(kāi)所做的又一道加法。

　　不起訴案件其實(shí)是司法實(shí)踐中的一種特殊情況。雖然最終檢察機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定對(duì)案件不起訴，但案件中的犯罪嫌疑人實(shí)質(zhì)上還是構(gòu)成了犯罪。因而，在司法程序的角度，審視不起訴案件，它們的首要構(gòu)件其實(shí)還是“刑事案件”，而“不起訴”只是司法決定的結(jié)果和定性。就此而言，即便是不起訴，但公開(kāi)宣告這一決定，并就案件的具體情況和所適用的法律法規(guī)向案件雙方當(dāng)事人和社會(huì)作出公告，自然也是司法公開(kāi)的題中之義。

　　事實(shí)上，在奉行審判公開(kāi)、司法公開(kāi)的今天，不起訴案件的宣告當(dāng)然也不應(yīng)該成為特例，除了法律規(guī)定的特殊情況外，所有類(lèi)型的案件理應(yīng)都共同服膺于司法公開(kāi)的原則。而鑒于這類(lèi)案件的特殊性，本來(lái)也相對(duì)更容易令公眾產(chǎn)生疑慮，為司法的公正計(jì)，也更要提升其處理過(guò)程的透明度。此舉既能夠有利于壓縮司法不作為和司法腐敗的空間，也能最大限度避免猜忌，不讓司法公正和司法公信力蒙受陰影。

　　僅就“不起訴案件”的名稱(chēng)來(lái)看，其很容易讓人將之與“無(wú)罪釋放”畫(huà)等號(hào)，不公開(kāi)宣告，則會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化這種錯(cuò)誤的社會(huì)認(rèn)知。這顯然不利于讓人們正確理解這類(lèi)案件的性質(zhì)，從而削弱案件的嚴(yán)肅性，這是司法實(shí)踐所應(yīng)該極力避免的“誤區(qū)”。就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，不起訴案件也應(yīng)該公開(kāi)向社會(huì)宣告。而這與深圳檢察機(jī)關(guān)所倡導(dǎo)的“清而不刻、嚴(yán)而不殘、寬而不弛、和而不蕩”十六字司法觀恰恰有著內(nèi)在的聯(lián)系，更是“寬而不弛”的具體體現(xiàn)。

　　近年來(lái)，深圳在司法公開(kāi)方面的探索與實(shí)踐不斷穩(wěn)步推進(jìn)，在破除“司法神秘主義”上，展現(xiàn)出了不少努力。期待公開(kāi)宣告不起訴案件能夠成為慣例被確定下來(lái)，走在全國(guó)前列，并成為保障司法公開(kāi)、公正的又一個(gè)新起點(diǎn)。