審計署近日發(fā)布審計結果公告顯示，由于缺乏統(tǒng)籌盤活，總計涉及97.08億元的財政資金長期閑置。同時，財政資金統(tǒng)籌不到位，也造成資金短缺和資金閑置并存。網民認為，財政資金大量閑置是對國家財力的浪費，應推動相關制度的完善，強化資金統(tǒng)籌整合，實現財政資金效益的最大化。

　　分配“碎片化”問題突出

　　不少網民指出，資金長期“趴在賬上睡大覺”，是財政資金使用效率低下的表現，也是對財政資源的浪費。據報道，自2014年開始，財政資金“沉睡”問題多次被曝光，審計署也持續(xù)開展了盤活存量資金的工作，但該問題始終存在。

　　網民“金融街上的老漢”表示，財政資金分配碎片化、地方政府“不敢作為”“不能作為”等，是造成財政資金使用效率低下的主要原因。盡管近年來有關部門對各地主動整合盤活財政資金的做法給予大力支持和保護，但由于相關制度規(guī)定不完善，涉及專項分配的基層往往難以突破這些規(guī)定進行有效整合。

　　網民“葉青”表示，當前國內財政資金來源渠道多，分配中碎片化的問題確實比較突出，而且在一定程度上影響了資金的撥付和落實。有時一些基層部門在資金層層撥付之中確實存在“上面沒有政策，下面就不敢執(zhí)行”的問題。“問題產生在地方，但根本原因還是在于制度不完善�！本W民“沐清風”表示。

　　須進一步完善制度

　　在網民看來，在財政收支矛盾逐漸擴大的背景下，盤活“沉睡資金”顯然更為迫切。必須進一步完善制度，對各類專項資金進行有效整合。

　　“要想讓財政資金不再趴在賬上，更好地發(fā)揮出資金效益，那么國家各有關部門應該將類似和功能相近的補貼資金種類及時加以歸并整合，出臺各類專項資金統(tǒng)籌整合的清單名錄，同時明確相關資金整合的時間節(jié)點，以強化政策的落地。審計部門也應在此方面強化其建議，促成這項工作盡快而且較為全面地推開�！本W民“葉青”說。

　　網民“韓哲”指出，解決財政存量資金痼疾還需改革預算管理體制。財政存量資金已形成歷史慣性和制度慣性，必須改變政府預算編制倉促和粗線條的做法。在這個過程中，需要動真格地審查和推敲。

　　此外，網民“吳俊”認為，喚醒“沉睡”的財政資金，除了改革財政資金管理使用辦法，實行財政資金預期未使用收回制度外，還應及時啟動問責程序，嚴懲資金截留、違規(guī)使用者，嚴厲打擊各種違規(guī)行為，用嚴懲嚴罰根治作風之弊。（記者 廖冰清 整理）