華為總部并沒有跑路,只是將部分業(yè)務(wù)外遷到了東莞。但“別讓華為跑了”的帖子仍然不脛而走。為啥這么輿論哄然呢?當(dāng)大家在談?wù)摗皠e讓華為跑了”的時(shí)候,大家到底在談?wù)撔┦裁茨兀?/p>
大家聚焦的不僅是深圳的營商環(huán)境,還聚焦在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、一線城市如北上廣營商成本高企的今天,創(chuàng)新型企業(yè)、特別是民營企業(yè)的何去何從,更聚焦城市在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的當(dāng)下,如何營造健康的政商關(guān)系,讓有雄心有創(chuàng)新有贏利能力的企業(yè),能留下來,活得好,飛得高。說白了,企業(yè)和城市是互哺關(guān)系,企業(yè)飛得高,城市自然有活力,有未來。
都是宏大敘事的話題,可也都接著地氣,關(guān)乎每一個(gè)人。
人均GDP把北上廣都甩在身后、率先突破2萬美元的深圳,還需要華為嗎?深圳龍崗區(qū)在官方報(bào)告中喊出“服務(wù)華為,馬上就辦”,政府是真的急了!華為產(chǎn)值占該區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的近一半,其產(chǎn)值增速將近40%,比全區(qū)水平高出近25個(gè)百分點(diǎn),若剔除華為,龍崗工業(yè)總產(chǎn)值立即下降14.3%。財(cái)收更是搶眼,增速將近50%,這數(shù)字能讓中國西北東北財(cái)政捉襟見肘的老大哥們眼紅得滴血!柏(cái)神爺”若真的跑了,龍崗的官員豈能不上火?蹲在旁邊的小兄弟東莞卻咧嘴一笑:2015年,遷去沒多久的華為終端(東莞)有限公司成為東莞營收和納稅第一大戶。
坊間有分析說,深圳房地產(chǎn)價(jià)格飆升,工業(yè)用地緊張,讓營商成本高企,擠逼著擴(kuò)張中的華為將制造業(yè)基地外遷。
這僅僅是科技企業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的矛盾嗎?
財(cái)富如水,流到東流到西,都沒有流出中國這個(gè)大圈。深圳不是很想把東莞納入麾下?果如此,是否深圳就不著急了?人家華為早已在全球布點(diǎn),已經(jīng)被期待著5年后從全球手機(jī)商的老三變老大呢,一個(gè)小小的城市能圈得住華為的全球戰(zhàn)略嗎?就連GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)都圈不住它,但它不是還為中國創(chuàng)造著GNP(GDP再加上國外的各生產(chǎn)要素)嗎?再說,如果華為的“跑”,能讓深圳房地產(chǎn)熱略略降溫,何樂不為?
從全國一盤棋的角度看,“華為跑了”是個(gè)偽命題,是以行政區(qū)劃主導(dǎo)的GDP競爭,營造出的搶商大戰(zhàn)。
已成一線城市的深圳,不可能容得下體量龐大的制造業(yè),不僅僅是華為。如果市場這支看不見的手要把華為拉離寸土寸金的深圳,即使用再牛再傾斜的政策,也拉不回一頭需要廣闊草原的“!薄缤(dāng)年的臺灣省留不住富士康一樣。上世紀(jì)70年代,世界電子制造業(yè)的第一次大轉(zhuǎn)移,由美國、日本轉(zhuǎn)移到東亞四小龍的臺灣、香港、韓國、新加坡,90年代,世界電子產(chǎn)業(yè)第二次大轉(zhuǎn)移,目標(biāo)是中國大陸沿海,特別長三角、珠三角。有跡象表明,第三次轉(zhuǎn)移或?qū)㈤_始。如果,類似的高新企業(yè)將制造業(yè)基地的轉(zhuǎn)移,不向境外,而從中國東部向中西部、從一線城市向二三線城市,這將是市場的自然選擇、企業(yè)的合理布局,也是決策層喜聞樂見的。這可以促進(jìn)那些市場化程度較低、產(chǎn)業(yè)低端、結(jié)構(gòu)單一的地區(qū),減輕經(jīng)濟(jì)下行壓力,消化就業(yè)問題,緩解社會矛盾;甚至助力實(shí)現(xiàn)中央關(guān)于去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補(bǔ)短板的戰(zhàn)略布署。
深圳,也包括北上廣,依然有無可取代的優(yōu)勢。只要有良好的政商環(huán)境和人才優(yōu)勢,資金甚至高端制造業(yè)的回流,或者孵化出將來比華為更牛的“金主”,也并非沒有可能。
15年前,美國波音公司總部從定居85年之久的華盛頓州西雅圖搬到芝加哥,也曾激起軒然大波,讓當(dāng)年的華盛頓州州長駱家輝傷透腦筋:無論提出何種減稅和優(yōu)惠政策,波音就是不肯回頭。有飛機(jī)城之譽(yù)的西雅圖,只能眼睜睜地看著這個(gè)年年交納高額地方稅收、支付修路和低收入住宅費(fèi)用的“金主”揚(yáng)長而去。而那一端的芝加哥自然喜不自勝。芝加哥的稅收并不低,波音聲稱看重的是地理位置的便利,高端客戶都集中在美國東部。但西雅圖也很快就笑了,失之東隅收之桑榆,喜孜孜地看著兩個(gè)毫不遜色的“金主”在當(dāng)?shù)匕l(fā)展壯大:微軟和亞馬遜;同時(shí),這一地區(qū)越來越醒目的創(chuàng)新能力、高科技與高端制造業(yè)的發(fā)展水平,也讓波音難斷舍離,在華盛頓州留下?lián)碛形辶f就業(yè)人口的龐大基地。
西雅圖營商成本不高嗎?No!去年該市議會通過將最低工資提升至每小時(shí)15美元的議案,這是美國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一倍,成為迄今全美最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的城市。該市的房產(chǎn)租售價(jià)格也排在全美前列。
看來,關(guān)鍵并不在于營商成本,而是這個(gè)城市有沒有鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,特別是適合民營企業(yè)發(fā)展的親商環(huán)境。
為此,本屆政府力推簡政放權(quán),但各地阻力依然不小。李克強(qiáng)總理不斷強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,“以敬民之心,行簡政之道、革煩苛之弊,施公平之策、開便利之門”,才能推動(dòng)“雙創(chuàng)”,加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動(dòng)能,使中國經(jīng)濟(jì)的無限活力充分迸發(fā)。只要真能實(shí)現(xiàn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的目標(biāo),其實(shí)就不存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,或“門好進(jìn),臉好看,事不辦”了。企業(yè)專心撲在市場,無需繁瑣審批,又何必老要進(jìn)衙門,看市長臉色呢!反過來,政府應(yīng)看企業(yè)的臉色,要做好看不見又摸得準(zhǔn)企業(yè)脈博的服務(wù),必要時(shí)上門進(jìn)行事中事后的監(jiān)管——這才能使政商關(guān)系既“親”又“清”,健康互動(dòng)。
用任正非的話說,很簡單,就三條,“低成本、法治、不干預(yù)”,其它的,交給企業(yè)去做。你做不到低成本,你總能做到法治化、市場化吧——這樣的營商環(huán)境,才是企業(yè)發(fā)展的真正定心丸。
所以,與其苦苦的挽留“老華為”,不如去琢磨:像當(dāng)年拿著借來的兩萬元來創(chuàng)業(yè)的任正非這樣的人才,還能不能在城市脫穎而出、發(fā)展壯大?或者,身邊有沒有類似微軟、亞馬遜的科技企業(yè),還在被繁瑣的審批和吸血式的行政成本煩惱?