6月25日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）明確了互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理工作的監(jiān)管部門，細(xì)化了互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，并對互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者違法信息的處置等內(nèi)容做出詳細(xì)說明，為凈化信息網(wǎng)絡(luò)空間、維護(hù)國家安全和公共利益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　作為我國第一部針對互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)出臺的管理規(guī)范，《規(guī)定》在互聯(lián)網(wǎng)信息搜索領(lǐng)域初步構(gòu)建起了政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會公眾廣泛參與監(jiān)督的新機(jī)制，響應(yīng)了習(xí)近平總書記要求完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)以實(shí)現(xiàn)依法管理網(wǎng)絡(luò)空間的號召，回應(yīng)了保護(hù)廣大網(wǎng)民合法權(quán)益的呼聲，并將為我國互聯(lián)網(wǎng)信息搜索行業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

　　《規(guī)定》通過細(xì)化互聯(lián)網(wǎng) 信息搜索服務(wù)提供 企業(yè)的主體責(zé)任，牢牢抓住了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索行業(yè)健康有序發(fā)展的牛鼻子�；ヂ�(lián)網(wǎng)搜索引擎已成為當(dāng)前人們在互聯(lián)網(wǎng)索引目標(biāo)信息的主要工具，其通過篩選關(guān)鍵詞、提供聯(lián)想詞等方式高效為人們提供搜索服務(wù)，精準(zhǔn)匹配人們所需信息。這種方式在為人們搜索信息提供便利的同時(shí)，也給互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎所提供信息的真實(shí)性和權(quán)威性埋下了隱患。因?yàn)樵诖朔N方式下，互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎可以通過改變搜索規(guī)則等方式“暗箱操作”搜索結(jié)果，提高付費(fèi)信息搜索排名，而不必去深究付費(fèi)信息的真實(shí)性與權(quán)威性。前段時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“魏則西事件”正是這一隱患的集中體現(xiàn)。對此，本次發(fā)布 的《規(guī)定》 首次細(xì)化了 互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者 應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 的責(zé)任和義務(wù)， 著重要求互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者在提供付費(fèi)搜索信息服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)客戶有關(guān)資質(zhì)，明確付費(fèi)搜索信息頁面比例上限，醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費(fèi)搜索信息，并對付費(fèi)搜索信息逐條加注顯著標(biāo)識，以維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)。

　　唯物主義辯證法教導(dǎo)我們，任何事物都是變化發(fā)展的，互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)行業(yè)也是如此。為使信息網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，《規(guī)定》在尊重互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，明確要求互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)企業(yè)建立健全投訴、舉報(bào)受理處置和用戶權(quán)益保護(hù)制度，最大限度地調(diào)動廣大網(wǎng)民對網(wǎng)上相關(guān)違法和不良信息進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)的積極性，充分發(fā)揮人民群眾在凈化網(wǎng)絡(luò)空間上的作用。

　　本次發(fā)布的《規(guī)定》是我國在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)領(lǐng)域邁出的“第一步”，隨著未來其在實(shí)踐執(zhí)行過程中進(jìn)一步完善，《規(guī)定》不僅將為我國互聯(lián)網(wǎng)信息搜索行業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航，還將為把我國建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)提供有益支撐。

　�。ń鸬畛� 發(fā)改委國家信息中心經(jīng)濟(jì)分析師）