目前,南方多地連續(xù)遭遇強降雨侵襲,長江迎1號洪水,多地日雨量破極值致11省份30余人死亡失蹤。
近幾年,每到內(nèi)澇時節(jié),水漫全城,被戲稱為“東方威尼斯”的城市不在少數(shù)。一方面城市確實遭遇到了發(fā)生概率較小的洪水,但另一方面,城市排水系統(tǒng)陳舊不堪重負,無力抵御這樣的暴雨也是原因。細看洪澇和城市內(nèi)澇,“人力”不到位比“天災(zāi)”突降更易引起民眾的危機感。
法國文學家雨果曾說過,“下水道是城市的良心”,國內(nèi)很多學者認為,城市建設(shè)不能只注重外表,而忽視支撐城市發(fā)展的地下脈絡(luò)。對比日本排水系統(tǒng),確有許多值得國內(nèi)借鑒之處。在日本,城市排水管網(wǎng)也出現(xiàn)過與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,1958年,臺風引起東京總降雨量達到444毫米,城市浸水面積達211平方公里。從1994年到2003年的10年中,日本全國的城市下水道排水等水災(zāi)造成的直接經(jīng)濟損失高達1.2兆日元。經(jīng)歷了這些沉痛的教訓(xùn),日本在城市化改造進程中痛定思痛,將防水、排水的相關(guān)法律法規(guī)的配套措施放在了重要位置,加強對主要交通干道、地鐵車站等地勢較低地區(qū)的排水設(shè)施的維護改造。東京每年投在城市地下水、河川排水上的預(yù)算達500多億日元。
從人民利益出發(fā),建設(shè)高效完整的地下泄洪系統(tǒng)將大大減輕每年洪澇發(fā)生時的壓力。首先,相關(guān)管理部門不妨設(shè)立專門的下水道局負責城市排水建設(shè),讓每條管道數(shù)據(jù)在網(wǎng)上都清晰可查:除硬件維護,將整個城市的公用下水道埋設(shè)狀況進行信息化,包括管道的完成圖及建設(shè)年份、管道物料、管道的位置、深度、尺寸和行水位、沙井的位置及編號等等。
其次,在地面上,包括校園、廣場、公園綠地等,利用一切空地進行蓄水,分擔雨量,對城市河道旁的公園,要求人工開挖多功能游水池,以分流雨水。再次,提高地面滲透率,讓更多雨水能自然滲入地下,改用新透水材料鋪設(shè)路面。最后,為增加分洪能力,建立地下管道排水系統(tǒng)和防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng),通過即時降雨信息系統(tǒng),居民可隨時了解險情。當城市突降暴雨,民眾可以通過電腦和手機隨時了解到險情,還可以通過小區(qū)配備的災(zāi)情警報系統(tǒng),進行緊急疏散或避難。
真切地關(guān)心人民利益,從實踐著手,腳踏實地去解決城市內(nèi)澇問題,是有關(guān)部門的當務(wù)之急。
文/盛潔茹
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