黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，十三五規(guī)劃把創(chuàng)新作為五大關鍵詞之首，作為國家經(jīng)濟支柱的國有企業(yè)理應成為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的主力軍。如何讓國有企業(yè)充分釋放創(chuàng)新活力，如何加速國企管理體制的創(chuàng)新改革，如何讓國有企業(yè)成為新生經(jīng)濟的排頭兵，已成為我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌創(chuàng)新面臨的新課題。

　　讓國有企業(yè)充分釋放創(chuàng)新活力就必須加強創(chuàng)新規(guī)制和創(chuàng)新考核。國有企業(yè)的管理考核機制對國企改革和發(fā)展的導向作用不可低估。國有企業(yè)領導大多是具有國家干部身份的企業(yè)家。他們的努力方向與國資委的業(yè)績考核導向關聯(lián)度很高。國家應當出臺相關政策，創(chuàng)建有利于實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的新生經(jīng)濟體制機制。國資委應當創(chuàng)建適應創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的國企考核新標準，使國有企業(yè)向有利于加速創(chuàng)新的道路上轉(zhuǎn)軌變形。

　　為了提高國有企業(yè)的創(chuàng)新活力，應當加強對國企高管的創(chuàng)新研修和對國企職工的創(chuàng)新培訓。國企創(chuàng)新，事在人為。國有企業(yè)招聘應當更加側重于選拔有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷的大學生和知識青年。國企創(chuàng)新首先要提高國企領導和國企職工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。從體制機上讓創(chuàng)新領導專職化成為國企管理的新常態(tài)。國有企業(yè)應當設立首席創(chuàng)新官，國企黨委書記應當成為推動國企創(chuàng)新的帶頭人。要選拔富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的國企職工進入領導崗位，讓國企內(nèi)部的創(chuàng)新者獲得晉級機會才能讓國企職工心系創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新。

　　加速國有企業(yè)創(chuàng)新改革，應當用混合經(jīng)營制和混合所有制的方式從民營企業(yè)中汲取創(chuàng)新活力。國有企業(yè)可以嘗試通過招聘民營企業(yè)成功人士進入高管層的方式改善企業(yè)創(chuàng)新治理結構。國有企業(yè)也可以通過創(chuàng)新并購的方式吸收更有創(chuàng)新活力的民營企業(yè)加盟國有企業(yè)。國有企業(yè)還可以通過職工持股或民企參股等多種方式大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。對于一些可以充分經(jīng)營市場化和資本私有化，但又需要保持政府操控的國有企業(yè)，國資管理部門可以采用國資金股制的方式實行民進國退的股權改造。

　　國有企業(yè)要鼓勵職工在崗創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)和下崗創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代潮流的新生經(jīng)濟國度，國有企業(yè)應當成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化器和策源地。國有企業(yè)建立有利于青年職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，既是企業(yè)自身發(fā)展必不可少的創(chuàng)新基因，也是國有企業(yè)建設創(chuàng)新型國不可推卸的企業(yè)社會責任。加速國有企業(yè)和軍工企業(yè)技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)化需要更加靈活的轉(zhuǎn)制創(chuàng)業(yè)機制。海爾的企業(yè)職工在崗創(chuàng)業(yè)管理，已經(jīng)開始顯現(xiàn)出巨大的創(chuàng)新活力。許多成功的民營企業(yè)家都有國有企業(yè)歷練和孵化的背景。只有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神在國有企業(yè)職工中蔚然成風，國企創(chuàng)新發(fā)展才能真正步入正軌。

　　（郭夏：北京大學中國戰(zhàn)略研究中心特邀研究員）