隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，特別是近年來移動互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)的交叉滲透，互聯(lián)網(wǎng)已與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展深度融合，成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
促進(jìn)消費(fèi)能力釋放。互聯(lián)網(wǎng)可以利用其跨地域、實時化、低成本的特性，推動企業(yè)業(yè)務(wù)流程改造，甚至創(chuàng)造出全新的經(jīng)營模式，使原有的大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)能力與市場上小批量的個性化需求對接，實現(xiàn)大規(guī)模柔性定制。同時，互聯(lián)網(wǎng)顯著拉近了生產(chǎn)者與消費(fèi)者的距離，極大釋放了市場的消費(fèi)能力。2015年，我國網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)4萬億元，占全社會消費(fèi)品零售總額的13%左右。無論是絕對量還是相對量，我國網(wǎng)絡(luò)零售都位居世界前列。
促進(jìn)交易效率提高。與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比，電子商務(wù)可以使商家及時、準(zhǔn)確地了解銷售情況和供求信息，有針對性地調(diào)整生產(chǎn)和銷售計劃，大大降低了庫存成本。同時，規(guī)�；�、專業(yè)化、數(shù)字化的第三方物流又能幫助電子商務(wù)零售業(yè)打通流通渠道，顯著降低交易成本。艾瑞公司數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)店與實體店相比，能夠節(jié)省60%的運(yùn)輸成本和30%的運(yùn)輸時間，降低55%的營銷成本和47%的渠道成本。電子商務(wù)還有助于打破國界和各種貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，為我國中小企業(yè)進(jìn)行海外市場營銷與貿(mào)易提供平臺，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。從本質(zhì)上看，電子商務(wù)具有跨越時空的特點(diǎn)。通過網(wǎng)絡(luò)，可以將地理上分散的企業(yè)和組織連接在一起，從單純的地理空間進(jìn)入到地理空間與虛擬空間復(fù)合疊加的新空間。在這個新空間里，信息流和資金流通過互聯(lián)網(wǎng)充分流動，極大拓展了商業(yè)空間，提高了交易效率。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展�；ヂ�(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用，有效推動了制造業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�；ヂ�(lián)網(wǎng)通過提供新的服務(wù)、開拓新的市場、形成新的經(jīng)濟(jì)組織方式，推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)（包括農(nóng)業(yè)與制造業(yè)）轉(zhuǎn)型升級。同時，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展能夠加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，有效促進(jìn)全國性大市場的形成，解決我國商品市場長期存在的區(qū)域分割問題，在一定程度上改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面，有利于縮小地區(qū)差距，也有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。另外，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計，2016年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場總量將突破4600億元，成為網(wǎng)購市場的新增長點(diǎn)。
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，這是正常的，也是不可避免的。對于不同問題應(yīng)當(dāng)有所區(qū)分、差別對待。有些問題是傳統(tǒng)商貿(mào)領(lǐng)域也存在的，如假冒偽劣、缺乏誠信等，對此政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，積極維護(hù)市場正常交易秩序。還有一些問題是由互聯(lián)網(wǎng)的特性衍生出來的，如網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所帶來的壟斷問題、互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成沖擊所引發(fā)的失業(yè)問題等。這類問題是在商業(yè)創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)用市場、法治和必要的行政手段加以解決。對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管應(yīng)側(cè)重于對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，通過完善相關(guān)法律法規(guī)，使維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益成為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行為、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的動力。
提高對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管水平，目前最大的制約因素是對互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的理論研究還不足，沒有形成比較完備的理論體系，也缺乏前瞻性的產(chǎn)業(yè)宏觀規(guī)劃。缺乏理論基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)，就難以對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)行有效監(jiān)管。實踐中，一些職能部門的監(jiān)管者思想意識落后，導(dǎo)致現(xiàn)行法律法規(guī)、政策環(huán)境、市場秩序還不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，不能簡單搬用其他產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管方式，而要在深入研究互聯(lián)網(wǎng)特性的基礎(chǔ)上科學(xué)制定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)而實施有效監(jiān)管，保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
�。ㄗ髡邽橹袊缈圃褐袊鐣茖W(xué)評價中心主任、研究員）
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