走進(jìn)上海的石庫(kù)門，就仿佛踏入了時(shí)光與記憶的隧道。在那古老而綿長(zhǎng)的的氤氳氣氛中，從1910年晚清重臣盛宣懷建造起，不時(shí)晃動(dòng)著上海市民的生活煙火氣、革命者在此的秘密活動(dòng)、文人騷客在此的醞釀創(chuàng)作。

　　可就在最近，這一幕幕剎那間被商業(yè)化的斧鉞“劈”散了。均益里和錢江新村石庫(kù)門建筑，盡管上有《文物保護(hù)法》、下被列為《上海市第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物名錄》，但這介于“準(zhǔn)文物”之間的老建筑，還是忽然被拆除破壞。“拆掉一座城樓，像挖去我一塊肉”，梁思成這句話讓越來越多上海市民感同身受。人們不禁會(huì)問，如此接二連三地強(qiáng)拆，到底是誰(shuí)給了開發(fā)商那么大的膽子，敢毫無顧忌去拆毀那些“城市的靈魂”？

　　上世紀(jì)80年代以來，一方面，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化速度加快，文物保護(hù)和開發(fā)建設(shè)之間的矛盾十分突出；另一方面，我國(guó)文物保護(hù)的法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，文物保護(hù)工作已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。然而，令人尷尬的是，據(jù)第三次全國(guó)文物普查結(jié)果顯示，20年間我國(guó)共有4.4萬(wàn)處不可移動(dòng)文物消失。如北京四合院，從上世紀(jì)80年代的6000多處，到2012年，堪稱比較完整的只剩1000多處。法治的“鎧甲”，在商業(yè)利益、發(fā)展訴求的沖擊下，顯得頗為“孱弱”。

　　從微觀層面看，沒有法治鐫刻的山河，就沒有敬畏雕鏤的人心。當(dāng)前，大規(guī)模舊城改造中的房地產(chǎn)開發(fā)，是造成文物大規(guī)模滅失的重要原因，其中“法人犯法”的問題尤為突出。2015年度，國(guó)家文物局直接督辦的案件中，法人違法案件占78%。其中包括山東即墨擅自拆除多處普查登記文物；湖南省永興縣違法新建旅游開發(fā)設(shè)施，拆除了部分文物建筑等。站在法治中國(guó)的今天回望，從北京的梁林故居，到濟(jì)南的英領(lǐng)事館，再到南京的張治中公館……一塊塊青磚黛瓦仍然不時(shí)在被拆毀，可見法治建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。

　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。近年來，我國(guó)重新修訂過文物保護(hù)法，國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》，新增建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究機(jī)制，將文物保護(hù)作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核內(nèi)容，“兩高”還發(fā)布了《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確2016年起對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀名勝古跡者將被處刑罰。即便如此，還是發(fā)生了已被列入不可移動(dòng)文物名錄的上海石庫(kù)門的強(qiáng)拆事件，可見，文物保護(hù)貫徹法治的鏈條還存在斷裂之處。

　　“損毀名勝古跡入刑”，不能停留在紙面上，不能只是看起來很美，法治鋼牙莫要齲了。諸多案例表明，一些地方官員甚至與房地產(chǎn)利益集團(tuán)相互勾結(jié)，形成利益輸送關(guān)系，致使“有法不依、違法不究”。貫徹文物的法治保護(hù)，需要對(duì)決策嚴(yán)重失誤造成文物保護(hù)重大損失、帶來惡劣影響的行為或事件，應(yīng)該嚴(yán)格追究相關(guān)管理者的法律責(zé)任；對(duì)開發(fā)商故意損毀文物古跡“構(gòu)成犯罪的”，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，絕不能以經(jīng)濟(jì)罰款代替刑事處罰，否則，罰再多的有形金錢也擋不住無價(jià)文物的被毀。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)追究決策者的黨紀(jì)政紀(jì)方面的紀(jì)律責(zé)任，調(diào)查違法決策背后有無涉及腐敗的利益輸送關(guān)系。

　　文物保護(hù)不得力的城市，涂抹再多的經(jīng)濟(jì)粉底，也遮不住歷史的“裂痕”；煥然一新的城市建設(shè)即使拉升了高度，卻也丟掉了厚度與深度。如此，再多的摩天大廈也難以載動(dòng)人們的鄉(xiāng)愁。越是燈紅酒綠的時(shí)代，越要拒絕城市建設(shè)凌駕文物保護(hù)之上，越要拒絕商業(yè)力量凌駕于法治權(quán)威之上。

　　近日，國(guó)家文物局也發(fā)布通知，決定從2016年8月起至2018年12月展開專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)辦由機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施的文物違法犯罪案件，加大懲治力度，遏制文物法人違法案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。依法治國(guó)的時(shí)代，要保護(hù)好“城市的靈魂”“歷史的見證”，就必須用法治的“鋼牙”啃下一切“破壞文物的硬骨頭”，讓違法損毀文物鏈條上的每一個(gè)法人、每一個(gè)犯罪分子都付出沉痛的代價(jià)。