政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，對(duì)于提升資金使用效率、滿足多元化需求、提高服務(wù)質(zhì)量等，無(wú)疑是一種創(chuàng)新之舉。遺憾的是，有些地方把這事理解偏了，認(rèn)為事情一“脫”手也就沒(méi)責(zé)任，甚至抱著服務(wù)“外包”就萬(wàn)事大吉的心態(tài)，既不監(jiān)督委托單位，也不重視群眾反饋。（8月28日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　所謂政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，是政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、定向委托、邀標(biāo)等形式將原本由自身承擔(dān)的公共服務(wù)轉(zhuǎn)交給社會(huì)組織、企事業(yè)單位履行，以提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和財(cái)政資金的使用效率，改善社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，滿足公眾的多元化、個(gè)性化需求。政府行為轉(zhuǎn)化為政府經(jīng)濟(jì)行為后，政府對(duì)公共服務(wù)的主體地位和監(jiān)管責(zé)任并沒(méi)有變，公共服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)，政府部門(mén)不能撂挑子，更不能無(wú)視第三方實(shí)施公共服務(wù)應(yīng)達(dá)到的目的與效果。

　　政府購(gòu)買(mǎi)的公共服務(wù)“外包”后，易出現(xiàn)兩種不正常情況：一種是一包了之，以為購(gòu)買(mǎi)了公共服務(wù)就辦成了事，以為辦了事就沒(méi)有了事情的責(zé)任。如安徽省合肥市蜀山區(qū)殘聯(lián)購(gòu)買(mǎi)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人白內(nèi)障康復(fù)等4種項(xiàng)目服務(wù)，實(shí)際康復(fù)效果并不明顯；一種是買(mǎi)了服務(wù)就中斷了正常投入。原本需要持續(xù)投入的公共服務(wù)，一旦買(mǎi)斷，就中止財(cái)政投入，公共服務(wù)只滿足于日常運(yùn)營(yíng)，卻缺乏常態(tài)投入、維護(hù)，公共服務(wù)設(shè)施的陳舊、老化、毀壞現(xiàn)象日漸突出，公共服務(wù)變相回到了初始狀態(tài)，公眾滿意度大減。如西南某市委托環(huán)衛(wèi)公司等運(yùn)營(yíng)免費(fèi)開(kāi)放公廁，環(huán)衛(wèi)公司等按約定實(shí)施服務(wù)，但公廁門(mén)把手損壞、沖水閥使用不正常等情況比較普遍，設(shè)施日常維修和投入?yún)s成了短板。

　　購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，只是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)更優(yōu)化配置的第一步，并非公共服務(wù)達(dá)到了正常化、規(guī)范化、理化化。如果只購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，停止履行公共服務(wù)監(jiān)管職能，不跟蹤、改進(jìn)、優(yōu)化公共服務(wù)的模式和結(jié)果，或者對(duì)群眾反映的公共服務(wù)問(wèn)題不關(guān)注、不回應(yīng)，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)就不會(huì)達(dá)到理想的目的，甚至也就等于懶政。

　　政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，既要明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，安排專(zhuān)人與第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)依約監(jiān)管、各負(fù)其職，也要具體服務(wù)具體對(duì)待，防止和避免政府購(gòu)買(mǎi)的公共服務(wù)簡(jiǎn)單化、短期化和形式化。辦了事不難，辦好事不易。只有把公共服務(wù)視為己出，始終密切關(guān)注，才能探索尋找到令公眾滿意的公共服務(wù)新模式，走出一條公共服務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管和成功監(jiān)管的新路子。

　　政府機(jī)構(gòu)要防止責(zé)任人與第三方機(jī)構(gòu)徹底分離，也要防止責(zé)任人與第三方機(jī)構(gòu)完全捆綁，出了問(wèn)題都是對(duì)方的責(zé)任，有了成績(jī)又認(rèn)為是自己的努力，公共服務(wù)的好壞反而變得可有可無(wú)；盡管購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)能節(jié)約成本，但政府對(duì)公共服務(wù)的監(jiān)管及投入是持續(xù)、日常事項(xiàng)，不能降低公共服務(wù)的效率、效果，政府應(yīng)承擔(dān)的投入不能因?yàn)椤巴獍�”而“甩包袱”，第三方機(jī)構(gòu)承諾的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目或服務(wù)也不能打折。