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“積分入戶”不是落戶公平的終點(diǎn)

2016年10月18日 15:35   來源:千龍網(wǎng)   郭元鵬

  10月17日下午,廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了新修訂的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實(shí)施細(xì)則,對(duì)積分制入戶的積分指標(biāo)和排名規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。全市共安排36個(gè)積分制入戶受理窗口,于11月1日至30日接受網(wǎng)上申請(qǐng),受理窗口同步接收紙質(zhì)材料。 (10月18日《南方日?qǐng)?bào)》)

  可以說,廣州市“為外來人員打開大門”的做法是積極的。從數(shù)量上來說,一年比一年多,從形式上來說,也取消了很多束縛手腳的政策。比如這一次改革,就讓“積分入戶”制度更寬廣了,人群在擴(kuò)大,范圍在擴(kuò)大,約束在減少。而且,也更加公平,對(duì)于高新人才,對(duì)于稀少工種,對(duì)于緊缺職業(yè)都降低了門檻。

  廣州市從2011年起每年面向來穗務(wù)工人員實(shí)施積分制入戶,這已是第二次對(duì)《廣州市積分制入戶管理辦法》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂。據(jù)悉,今年積分制入戶指標(biāo)將在去年4500個(gè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加,這是廣州用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)戶籍制度改革精神,也是對(duì)來穗務(wù)工人員熱切期盼的回應(yīng)。

  不僅廣州在實(shí)施“積分入戶”的通融政策,全國各地城市都在制定自己的“積分入戶”詳細(xì)規(guī)定。這是對(duì)“1億非戶籍人口進(jìn)城落戶”全國政策的積極回應(yīng),對(duì)于促進(jìn)城市的發(fā)展,促進(jìn)制度的公平,促進(jìn)社會(huì)的和諧,都是有非常大的意義的。讓那些異地漂泊的人,也有了能在城市安家的希望,能在城市落戶的夢(mèng)想,他們終于也敢做這樣的夢(mèng)了。

  這次積極前行,是國家制度的深度發(fā)力,對(duì)于城市外的人口來說是一次利好。相較于以往的種種限制,甚至是“刁難式的制約”來說,已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。但是,“積分入戶”畢竟只是一種應(yīng)急的辦法,這與非戶籍人口的強(qiáng)烈訴求是不成正比的。不是每一個(gè)想入戶的非戶籍人口都能入戶的,不是所有的努力和付出都能開花結(jié)果的!胺e分入戶”打開的只是一扇窗口,我們其實(shí)需要的是打開城市的大門。

  很多“積分入戶”政策,都走在了依然困難重重的老路上。比如廣州這次提出的“積分入戶”照顧的就是高新人才、緊缺職業(yè)、稀少工種。那么,也就意味著這些群體之外的人,想在廣州落戶就相當(dāng)難了,那基本上就是水中月、鏡中花。這樣的公平是“有限的公平”、“約束的公平”,是事實(shí)上的“公平中的不公平”。

  “積分入戶”制度只能是落戶公平路程中的起點(diǎn),不是落戶公平的終點(diǎn)。

  早晚,我們需要實(shí)現(xiàn)“城市是我家,想在哪里安家就在哪里安家”的愜意。

(責(zé)任編輯:李焱)

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