30余個(gè)行業(yè)面臨職業(yè)病危害、累計(jì)報(bào)告病例逾80萬、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億元……職業(yè)病防治面臨嚴(yán)峻形勢。我國應(yīng)如何破解職業(yè)病困擾,兜底勞動(dòng)者的職業(yè)健康?職業(yè)病防治亟須攻破幾道關(guān)?近日,國家衛(wèi)生計(jì)生委通報(bào)關(guān)于職業(yè)病防治法等相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查情況,明確要強(qiáng)協(xié)調(diào)、明責(zé)任、增投入、促實(shí)效,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。(12月14日新華社)
事實(shí)上,防治、保障職業(yè)病的法律規(guī)范,很早就有!堵殬I(yè)病防治法》早在2001年就出臺了,并在2011年和2016年時(shí)先后兩次進(jìn)行修正,讓法律變得更加全面、更加完善。不難發(fā)現(xiàn),防治與保障職業(yè)病,其實(shí)是有法可依、有章可循的。
只是,現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行效果如何呢?似乎很一般。因?yàn)槁殬I(yè)病的防治與保障,存在一些現(xiàn)實(shí)的問題亟待突破:一則,一些用人單位并不重視,而監(jiān)管部門也沒有深入監(jiān)管,導(dǎo)致源頭上的防治并沒有做好;二則,部門協(xié)作機(jī)制尚未完全建立,部門之間存在信息孤島,數(shù)據(jù)顯示,全國有浙江、河南、甘肅3個(gè)省及98個(gè)地市和1685個(gè)縣區(qū)尚未建立職業(yè)病防治工作部門聯(lián)席會(huì)議制度;三則,職業(yè)病的檢測機(jī)構(gòu)不夠規(guī)劃,衛(wèi)計(jì)委曾經(jīng)通報(bào)稱,在抽查的1971家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)中,11.2%的技術(shù)報(bào)告不規(guī)范……
當(dāng)用人單位與監(jiān)管機(jī)構(gòu)不夠給力,當(dāng)信息之間沒有互通共享,當(dāng)健康檢查機(jī)構(gòu)不夠規(guī)范……防治職業(yè)病,其實(shí)很難真正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。這也意味著,多數(shù)地方的職業(yè)病防治,可能還停留在紙面上、口頭上,還處于“畫餅充饑”的階段,而這,或許是防治職業(yè)病最大的尷尬。但眾所周知,因?yàn)槁殬I(yè)病涉及的行業(yè)很廣、人口很多,這樣的現(xiàn)實(shí)問題,是不容忽視的大事。在這樣的情況下,對職業(yè)病的防治,顯然不是出臺一些配套的法律法規(guī)就夠了。
因而,“職業(yè)病防治”要從紙面照進(jìn)現(xiàn)實(shí),就必須針對存在的問題出臺對應(yīng)的辦法,如加強(qiáng)監(jiān)管,督促用人單位在源頭上做好防治工作,如推進(jìn)信息的互聯(lián)互通,以便相關(guān)機(jī)構(gòu)能進(jìn)行更加精準(zhǔn)的摸底,再比如督促健康檢查機(jī)構(gòu)更加規(guī)范、更加科學(xué)……可以說,只有突破了這些瓶頸,職業(yè)病的防治與保障,才不再是紙上談兵。
(責(zé)任編輯:李焱)