不管土地續(xù)費(fèi)的征收方案最終如何敲定，有一點(diǎn)共識應(yīng)該從現(xiàn)在就開始凝聚：“房子是給人住的、不是用來炒的”，續(xù)費(fèi)也必須體現(xiàn)社會公平正義，回歸房子的居住本位。

　　高房價時代，房子所在的土地“壽命”只有70年，在一些城市甚至只有50年、20年，這讓不少購房者心生焦慮。今年溫州一批“撞線”、即將率先到期的住房能否正常交易日前有了答案：“不需要提出續(xù)期申請，不收取費(fèi)用，正常辦理交易和登記手續(xù)，涉及‘土地使用期限’，仍填寫該住宅建設(shè)用地使用權(quán)的原起始日期和到期日期�！迸c此同時，有知情人士向媒體透露，“住房土地到期續(xù)費(fèi)是肯定的”。

　　一邊是對眼下困境的妥協(xié)，一邊是對未來續(xù)費(fèi)的堅持，這反映出決策部門的兩難處境。如果嚴(yán)格按照法律要求，以及當(dāng)年制度設(shè)計的初衷，土地到期續(xù)費(fèi)是毫無異議的。存在疑問的只是怎么收、收多少的問題。對此，各界專家給出了不少參考意見，大致的思路是可象征性征收，并且與房產(chǎn)稅等統(tǒng)籌考慮，而涉及國有土地確權(quán)等復(fù)雜層面仍莫衷一是。問題的關(guān)鍵則在于：為了什么而續(xù)費(fèi)？

　　如果為了續(xù)費(fèi)而續(xù)費(fèi)，只是出于70年之后怎么辦的目的，顯然只有簡單的法律憑據(jù)，沒有充分的法理依據(jù)；可服人，不可服人心。尤其是在個別房價高企地區(qū)，“接盤俠”往往五六萬一平米買下剩余使用年限不足30年的“老破小”。對他們而言，即便象征性征收部分續(xù)費(fèi)，也很難接受。畢竟，他們之前的買家為何無需負(fù)擔(dān)？樓齡眼看著撐不住幾年了，再續(xù)幾十年恐怕意義也不大。

　　所以，不管土地續(xù)費(fèi)的征收方案最終如何敲定，有一點(diǎn)共識應(yīng)該從現(xiàn)在就開始凝聚：“房子是給人住的、不是用來炒的”，續(xù)費(fèi)也必須體現(xiàn)社會公平正義，回歸房子的居住本位。比如，對名下唯一的住房所有者，只能征收最低限度的費(fèi)用，同時簡化確權(quán)手續(xù)，讓這些“剛需”群體利益最優(yōu)化。對于那些名下有多套房子、人均面積超標(biāo)的“炒房者”，則要累進(jìn)征收，以續(xù)費(fèi)的形式“削峰填谷”。

　　可能有人說，這樣揮起轉(zhuǎn)移支付的大棒不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)。殊不知產(chǎn)權(quán)的保護(hù)本質(zhì)有二：一是絕對私有化，你的就是你的，我的就是我的，最終“富者累巨萬，而貧者食糟糠”；二是各類所有制平等保護(hù)，為增進(jìn)全民福祉而保護(hù)，那就要在承認(rèn)合法占有的前提下，利用二次、三次分配矯正社會資源的錯配。很明顯，只有按照第二類模式來保護(hù)產(chǎn)權(quán)、實(shí)施土地續(xù)費(fèi)，才會得到更多的擁護(hù)，從而使政策平穩(wěn)推進(jìn)。

　　再進(jìn)一步，征收來的續(xù)費(fèi)如何使用，也是關(guān)乎人心的一招。既然“大頭”是多套住房擁有者的資產(chǎn)，那么將其用于住房相關(guān)公益事務(wù)將會獲得大多數(shù)人的支持。比如正在探索的公共住房金融，以及保障房的籌資與興建。此外，住房公積金制度的改革，大都市初次就業(yè)的年輕人，都需要公共住房資金的補(bǔ)貼。說到底，土地續(xù)費(fèi)若能成為擴(kuò)大公共利益的新契機(jī)，則善莫大焉，也更能贏得人心，避免當(dāng)下情緒性的反對與宣泄。