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立法禁止“過(guò)馬路玩手機(jī)”,可行嗎?

2017年01月11日 08:00   來(lái)源:西安晚報(bào)   

  主持人:當(dāng)下,在過(guò)馬路時(shí),不少行人都會(huì)玩手機(jī),包括接打電話、聊天發(fā)消息、閱讀手機(jī)屏幕內(nèi)容等。近日,中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng),對(duì)2001人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,72.2%的受訪者有步行過(guò)馬路玩手機(jī)的經(jīng)歷,78.6%的受訪者認(rèn)為這一行為容易干擾到他人甚至對(duì)他人造成傷害,52.7%的受訪者將步行過(guò)馬路玩手機(jī)歸因?yàn)閷?duì)發(fā)生交通事故存在僥幸心理。80.7%的受訪者建議增設(shè)法律法規(guī)明確禁止這一行為。

  李記(河南 媒體人):過(guò)馬路玩手機(jī)的“低頭族”,已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中造成了很大的安全隱患。雖然沒(méi)有直接的數(shù)據(jù)支撐,但“低頭族過(guò)馬路玩手機(jī)頻發(fā)車(chē)禍?zhǔn)鹿省钡男侣,屢屢?jiàn)諸報(bào)端。而在善意提醒已經(jīng)很難引起大范圍的關(guān)注,交警口頭提醒、制止和教育涵蓋面注定有限的情況下,立法明確禁止“步行過(guò)馬路時(shí)玩手機(jī)”行為,大有必要。而且這樣的群體性心態(tài),正愈來(lái)愈多地在公眾中形成共識(shí)——這也就是80.7%的受訪者表示“需要”立法,其中32.1%的受訪者表示“非常需要”的原因。

  主持人:結(jié)合現(xiàn)實(shí)來(lái)看,立法真的那么迫切嗎?

  朱昌。ㄋ拇 媒體人):必須承認(rèn),當(dāng)前國(guó)外也有不少地方出現(xiàn)類似的呼吁,但真正將呼吁上升到明確的法律條文還是非常少。這不僅是因?yàn)榱⒎ㄓ懻撚衅溥^(guò)程性,而更是因?yàn)檫@一立法本質(zhì)上牽涉到人們對(duì)于私域和公域邊界的共識(shí)問(wèn)題。比如,較之于開(kāi)車(chē)時(shí)打手機(jī),過(guò)馬路玩手機(jī)的公共危害,是否真的也到了必須立法禁止的地步?這顯然值得充分討論。

  主持人:假如“禁止過(guò)馬路玩手機(jī)”成為了法律條文,是否能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的治理效果?

  段思平(湖北 職員):答案很可能是否定的。當(dāng)前,我們連“行人闖紅燈”這種明確的違法行為都不能完全管得住,更何況“禁止過(guò)馬路玩手機(jī)”?可以預(yù)見(jiàn),對(duì)過(guò)馬路玩手機(jī)者的處罰,也很容易淪為“紙老虎”。也許我們可以通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)過(guò)馬路玩手機(jī)者處以罰款,收到震懾效果;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,由于過(guò)馬路玩手機(jī)這種行為過(guò)于頻繁、高發(fā),如何取證、如何執(zhí)法、怎么確保法律效果,都是一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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