核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為，金融深化不等于金融自由化，從劉士余對(duì)資本市場(chǎng)的講話到郭樹清對(duì)金融監(jiān)管的表態(tài)，可以看出，中央加強(qiáng)金融監(jiān)管的態(tài)度是堅(jiān)決的，方向是明確的，措施也是嚴(yán)厲而得當(dāng)?shù)�，金融監(jiān)管將在2017年進(jìn)一步升級(jí)。

　　近日，剛剛履新的郭樹清對(duì)于銀行業(yè)和金融領(lǐng)域的“要害”問(wèn)題一一予以回應(yīng)，并明確表態(tài)，要排查監(jiān)管漏洞，完善預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決治理各種金融亂象，確保不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。一個(gè)人的血脈出了問(wèn)題，小則重傷，大則喪命。金融亂了，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也將發(fā)生紊亂。對(duì)正當(dāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的中國(guó)而言，這真的傷不起。因而，不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的底線。

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)金融業(yè)不斷進(jìn)行深度調(diào)整。首先金融行業(yè)內(nèi)部分工不斷深化。在銀行、信托、券商、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融之外出現(xiàn)了形式多樣的互聯(lián)網(wǎng)金融。新的金融業(yè)態(tài)在沖擊傳統(tǒng)金融的同時(shí)也挑戰(zhàn)著陳舊的監(jiān)管規(guī)則。其次是金融產(chǎn)品花樣翻新。國(guó)人收入的增加產(chǎn)生了極強(qiáng)的金融投資需求，針對(duì)于不同人群、滿足于不同投資需求的金融產(chǎn)品也應(yīng)時(shí)而生。這些金融產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)了層層包裝之后，基礎(chǔ)資產(chǎn)的原始模樣已經(jīng)很難識(shí)別。最后，金融“脫實(shí)就虛”的跡象明顯。在資本逐利動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下，“錢生錢”的金融游戲已經(jīng)使得資金在金融體系內(nèi)自我循環(huán)，很難發(fā)揮出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能，偏離了金融的原本屬性。

　　金融業(yè)深度調(diào)整出現(xiàn)的問(wèn)題蘊(yùn)含了發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的可能。而當(dāng)其遭遇到經(jīng)濟(jì)下行壓力時(shí)，無(wú)異金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)一步放大。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)“確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”正是基于對(duì)目前經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的準(zhǔn)確判斷。

　　如何確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，保住底線？加強(qiáng)金融監(jiān)管�？v觀郭樹清的回應(yīng)，可以看出，2017年金融監(jiān)管的重點(diǎn)在三個(gè)方面。

　　一是圍繞服務(wù)抓金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。郭樹清說(shuō)，消除部分銀行存在的“干活不彎腰”、“坐地收錢”、“只收費(fèi)不服務(wù)”等“官商”作風(fēng)。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)，要以客戶為上帝。銀行和實(shí)體企業(yè)的關(guān)系是服務(wù)者與被服務(wù)者關(guān)系。銀行切不可把位置搞顛倒了。

　　二是圍繞標(biāo)準(zhǔn)、透明抓金融產(chǎn)品監(jiān)管。郭樹清表示，未來(lái)的統(tǒng)一監(jiān)管將立足于基本的標(biāo)準(zhǔn)，而各個(gè)行業(yè)和機(jī)構(gòu)可以在這基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提高資管產(chǎn)品的透明度，使“影子銀行”去掉“影子”。金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要在金融產(chǎn)品包裝、銷售、管理等環(huán)節(jié)上，不能全面認(rèn)識(shí)金融產(chǎn)品，自然無(wú)法找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了防風(fēng)險(xiǎn)，金融產(chǎn)品必須標(biāo)準(zhǔn)化、透明化。

　　三是全面細(xì)微抓監(jiān)管規(guī)則。金融業(yè)在深度調(diào)整，金融監(jiān)管制度也必須隨之進(jìn)行全面而細(xì)微的構(gòu)建。監(jiān)管制度不全面，“網(wǎng)開(kāi)一面”，必然存在監(jiān)管套利，擾亂金融秩序。監(jiān)管制度不細(xì)微，如同“牛欄關(guān)貓”，形同虛設(shè)。完善監(jiān)管規(guī)章制度將是未來(lái)金融工作的重點(diǎn)。

　　金融深化不等于金融自由化，從劉士余對(duì)資本市場(chǎng)的講話到郭樹清對(duì)金融監(jiān)管的表態(tài)，可以看出，中央加強(qiáng)金融監(jiān)管的態(tài)度是堅(jiān)決的，方向是明確的，措施也是嚴(yán)厲而得當(dāng)?shù)�，金融監(jiān)管將在2017年進(jìn)一步升級(jí)。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶）


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