走中間路線的馬克龍?jiān)诜▏偨y(tǒng)選舉中勝出，讓許多人松了一口氣。不過，歐洲人恐怕難以徹底放松。右翼的勒龐雖然敗選，但已信誓旦旦表示要在五年之后卷土重來。而另一邊，英國脫歐的進(jìn)程已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。
這不禁讓人擔(dān)心，歐洲要鬧騰多久，歐洲一體化還有未來嗎?
追根溯源，以歐盟為核心的歐洲一體化進(jìn)程始于兩次世界大戰(zhàn)之后，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人有感于戰(zhàn)爭(zhēng)的慘重代價(jià)，呼吁歐洲各國加強(qiáng)融合，避免悲劇重演。這一構(gòu)想得到了認(rèn)同，也是許多精英堅(jiān)持的夢(mèng)想。歐洲是毫無爭(zhēng)議的區(qū)域一體化先行者，產(chǎn)生了歐洲議會(huì)、歐洲中央銀行等令人贊嘆的架構(gòu)。
起初，歐洲一體化的主要驅(qū)動(dòng)力是保障和平，隨著時(shí)間的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)方面的考量越來越重要，保障和平的迫切性逐漸減弱。原本需要通過戰(zhàn)爭(zhēng)打開的市場(chǎng)和獲取的資源，如今通過高度開放的貿(mào)易和商業(yè)渠道很容易就可以得到，擴(kuò)張領(lǐng)土的沖動(dòng)也失去了意義。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體加入?yún)^(qū)域一體化組織，從商業(yè)、貿(mào)易到要素流動(dòng)，微觀層面的好處立竿見影。歐洲一體化進(jìn)程不但沒放緩，反而加速，中東歐國家還在源源不斷地排隊(duì)等待加入。
歐洲一體化的成就歸功于經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)，不過，近年來的曲折也可以歸于經(jīng)濟(jì)層面的原因。首先是基本架構(gòu)層面，貨幣一體化缺乏與之匹配的財(cái)政政策一體化，而后者受到政治因素的制約太多，很難協(xié)調(diào)。蒙代爾等人提出歐元區(qū)的構(gòu)想時(shí)，也預(yù)想到這一挑戰(zhàn)，不過他提出的理論模型中這一缺陷可以通過勞動(dòng)力等要素的跨區(qū)域流動(dòng)來緩解。也就是說，在歐元區(qū)整齊劃一的貨幣政策下，大家基本上要跟隨德法等國的貨幣政策步調(diào)，但這未必適合其他國家的經(jīng)濟(jì)狀況。而勞動(dòng)力的流動(dòng)雖然已經(jīng)幾乎沒有簽證制約，但卻仍受到語言和居住地傳統(tǒng)的限制，難以真正像游牧民族逐水草而居一樣隨著經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的區(qū)域變化而大規(guī)模地遷徙。歐洲南部希臘和意大利等經(jīng)濟(jì)體麻煩纏身，部分原因也在于此。這已是共識(shí)。
歐元區(qū)不同經(jīng)濟(jì)體受益于一體化的程度存在差異。如果在主權(quán)國家內(nèi)部或聯(lián)邦國家之內(nèi)，這樣的缺陷可以通過中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移來彌補(bǔ)，而歐洲各國都是主權(quán)國家，有政治上的掣肘。希臘陷入危機(jī)，德國無法隨便出錢去救。
歐盟近年來面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)也與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。經(jīng)濟(jì)不景氣，貨幣一體化缺陷暴露的風(fēng)險(xiǎn)加大，與之同時(shí)出現(xiàn)的，還有全球一體化帶來的資源配置變化導(dǎo)致世界各國貧富差距拉大，移民問題成了怨氣發(fā)泄的出口�？梢哉f，歐盟一體化替分配問題背了一個(gè)黑鍋。
英國的脫歐和法國的選舉也許代表了兩條稍有不同的路徑。英國人以經(jīng)濟(jì)上蒙受的損失大于收益為理由，選擇了脫離歐盟。而法國選擇了看似更為理性的路徑，考量也是經(jīng)濟(jì)。馬克龍自我定位是能夠聽取右翼聲音的中間偏左派，這也許意味著法國將會(huì)繼續(xù)作為核心之一支撐歐洲一體化進(jìn)程，但卻也必須繼續(xù)應(yīng)對(duì)其中的挑戰(zhàn)，包括分配不均的問題。至于在歐盟中地位雖重要卻相對(duì)較為邊緣的英國，脫離歐盟卻并不意味著會(huì)放棄區(qū)域一體化進(jìn)程。就目前可以預(yù)見的各種構(gòu)想和英國“身段靈活”的傳統(tǒng)來看，擴(kuò)大開放加強(qiáng)聯(lián)系的方向并不會(huì)變。
近期而言，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，就業(yè)回升，歐洲一體化的阻力可能會(huì)減小。至于更遙遠(yuǎn)的未來，歐洲一體化走向仍將取決于得失的權(quán)衡。對(duì)于一些歐盟成員而言，雖然“婚姻”并不愉快，但“離婚”的代價(jià)也許更大。英國雖然選擇“分手”，卻并未放棄做好朋友。當(dāng)然如果最終后悔，對(duì)于歐盟一體化進(jìn)程也未必不是促進(jìn)因素。不論如何選擇，普通大眾追求的無非兩點(diǎn)，一是要好處不要付出太大的代價(jià)，二是走動(dòng)便利。倒退的路早已沒了。（陳濟(jì)朋）
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