專項政府辦事網(wǎng)站被納入政府網(wǎng)站監(jiān)管,以及部分政府網(wǎng)站辦事服務“空架子”、不實用等問題被通報,意味著政府網(wǎng)站的監(jiān)管重心從“洗臉、照鏡子”轉向要求更高的政務服務功能,辦事服務再也不能成為政府網(wǎng)站監(jiān)管“飛地”。而這樣做的目的,就是為了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,變“辦事群眾圍著各部門跑”為“各部門圍著辦事群眾轉”
近日,國辦信息公開辦開展的2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查結果顯示,政府網(wǎng)站總體合格率為94%,比第一季度提高了3個百分點。但與此同時,也出現(xiàn)了一些新問題。比如,一些地方的專項工作網(wǎng)站如“甘肅政務服務網(wǎng)”“江西省公共資源交易網(wǎng)”“武漢市政府公共數(shù)據(jù)服務網(wǎng)”等,因未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報被通報。這釋放出一個信號,即以各種信息化項目名義做的專項政府辦事網(wǎng)站也要被納入政府網(wǎng)站監(jiān)管。下一步,還將做好政府網(wǎng)站查遺補漏工作,重點梳理“政府服務網(wǎng)”“公共資源交易網(wǎng)”“數(shù)據(jù)開放網(wǎng)”等各類專項工作網(wǎng)站。
通報還稱,部分政府網(wǎng)站辦事服務存在“空架子”、不實用等問題。這意味著政府網(wǎng)站的監(jiān)管重心從“洗臉、照鏡子”轉向要求更高的政務服務功能,辦事服務再也不能成為政府網(wǎng)站監(jiān)管“飛地”。
目前,隨著《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的出臺,政府網(wǎng)站集約化建設成為共識。但集約化不能搞“外掛”,更不能只是統(tǒng)一外表,下一步重點是政務服務資源的整合共享。一些地方盡管提出建設統(tǒng)一政務服務平臺,但借著信息化項目名義,在政府門戶網(wǎng)站之外再“外掛”一些專項服務網(wǎng)站,將辦事職能與門戶網(wǎng)站分離,成為不受監(jiān)管的“飛地”,由此也導致政府底層數(shù)據(jù)無法打通,造成新的“信息孤島”。這種“走偏”必須被及時“拽”回來,辦事服務的專項網(wǎng)站也要全部納入政府網(wǎng)站范疇加以監(jiān)管。
還有一些地方,雖說建了“一張網(wǎng)”,但是有了統(tǒng)一平臺卻沒有相關服務內(nèi)容。原因也是對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的大邏輯理解不到位,沒有從公眾需求角度看待統(tǒng)一平臺建設。“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的重頭是打通“信息孤島”,解決網(wǎng)上辦事不方便的問題。一些讓群眾跑斷腿的“奇葩證明”,之所以成為邁不過去的坎兒,就是因為“信息孤島”的存在。由于政務信息不能共享,公民的戶籍、就業(yè)、生育、婚姻等基本信息處于分散的碎片化狀態(tài),導致只能通過各種奇葩證明、循環(huán)證明和重復證明來驗證真?zhèn)。信息化建設各自為政,給企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)辦事造成極大的不便。
要認識到,政府數(shù)據(jù)是政府的重要資源。各級政府部門掌握了大量的信息資源,“深藏閨中”造成極大浪費。政府網(wǎng)站全面監(jiān)管,加強集約化建設,是推進政府資源集約共享的手段,是解決政府網(wǎng)站“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”的制勝手段。往深里說,更是要求政府服務流程再造。實現(xiàn)資源優(yōu)化融合、數(shù)據(jù)互認共享,是為了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,變“辦事群眾圍著各部門跑”為“各部門圍著辦事群眾轉”。
如果說,一個個政府網(wǎng)站是大樹上的葉子,那么,政府資源就是樹干。政府網(wǎng)站是政府數(shù)據(jù)資源匯集的平臺,建好管好政府網(wǎng)站就是為了方便公眾用好這些政府資源。納入統(tǒng)一監(jiān)管,將有利于推進政府網(wǎng)上公共服務體系和信息資源的有機整合和底層沉淀。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:;荽海
(責任編輯:李焱)