特朗普總統(tǒng)除了遭遇“通俄門”帶來的國會制衡,還面臨著混亂的白宮宮斗。白宮宮斗戲,除了“坑爹”的子、女、婿“亂政”,還有白宮幕僚走馬燈似的輪換。
人們注意到,白宮新聞發(fā)言人斯派塞和特朗普的幕僚長普里巴斯相繼離職。而任職只有10天的白宮通聯(lián)辦主任斯卡拉穆奇也因為言行不當(dāng)被免職,新的白宮幕僚長、原國土安全部部長凱利上任,旨在讓紊亂的白宮內(nèi)部“穩(wěn)”下來。
雖然特朗普習(xí)慣性地在推特上強調(diào)“白宮沒有混亂”,但是白宮里頻繁的人事動蕩,讓媒體難以相信特朗普的說辭。特朗普如果管不好“身邊人”,其執(zhí)政之路將變得更為坎坷。特朗普似乎陷入到他導(dǎo)演的“紙牌屋”中,即如電視劇中的弗蘭克,陷入了自己給自己設(shè)計的人事圈套中。不過,即使是善于玩弄人事陰謀的野心家弗蘭克,也難以將自己的權(quán)力游戲玩到底,最終只能讓自己的游戲設(shè)計變成不堪一擊的“紙牌屋”。
特朗普是商人,精明但缺乏政治經(jīng)驗的商人。他嘩眾取寵的推特治國以及看似強勢的政策宣示,現(xiàn)在看幾乎都不得要領(lǐng)。更要命的是,白宮幕僚圈,也不是一個穩(wěn)定團結(jié)的集體,既不能為特朗普的另類言論用符合美國政治邏輯的方式予以解讀,也無法為特朗普阻擋來自政媒兩界的沖擊。白宮幕僚圈更像是一盤散沙,每個人都可以直接向特朗普進言,讓白宮的聲音更為嘈雜混亂。一旦出了問題,特朗普就以炒魷魚的方式,更換幕僚。
對此,8月1日的德國《明鏡》周刊以諷刺的口吻強調(diào),特朗普正以他做真人秀時的臺詞去應(yīng)對白宮幕僚,這句臺詞就是“你被炒魷魚了”。從斯派塞到普里巴斯,最倒霉是斯卡拉穆奇,他賣掉自己的公司,甚至和妻子離婚才獲得了在白宮的職位,但是任職10天就被炒了。凱利是下一個嗎?
現(xiàn)在凱利是白宮幕僚長,他有一個改革計劃,那就是由他來掌控白宮的幕僚圈,即重建白宮幕僚的權(quán)力體系。即使是特朗普的女兒和女婿,也不能越權(quán)向特朗普匯報工作,必須向他匯報后才行。由此亦可看出,白宮目標(biāo)的確層級混亂,難以形成有效的辦公室機制。
不過,也有分析認(rèn)為,特朗普習(xí)慣這種混亂的、讓下屬互相競爭自己最終定奪的宮斗模式。因為,這是他經(jīng)商多年的人事經(jīng)驗,但是公司治理的人事策略,拿到白宮就一定管用?
管家治國不一樣,公司治理和治國理政也大有不同。白宮亂象,幕僚長有責(zé)任,但是亂源還在特朗普,其個性特點和執(zhí)政思維,決定了白宮內(nèi)部的治與亂。因而,除非特朗普非常信任凱利,真正用人不疑,否則凱利就是被炒的“下一個”。
特朗普有所改變嗎?似乎沒有。雖然他囿于“通俄門”壓力,被國會的“三國制裁”法案所抑制,但是他還是拿美國經(jīng)濟增長和資本市場的“特朗普行情”來強調(diào)其政績。但是,他壓縮版的替代醫(yī)保法案還是沒有被國會通過。值得一提的是,特朗普的“敵人”不僅僅是兩院的民主黨議員,共和黨的兩院大佬也在和特朗普進行著政治上切割。
因而,特朗普的問題在于,既無法管好自己的“后宮”,也無法在“前朝”實施自己的政策和路線。這樣的特朗普,在復(fù)雜的美國政治博弈中或會成為“黔之驢”,其執(zhí)政基礎(chǔ)可能動搖。
困窘的是,特朗普的時間并不多。按照這樣的執(zhí)政預(yù)期,他實現(xiàn)連任的可能性不大,而且被開的“自己人”也會成為自己的敵人。有消息稱,美國副總統(tǒng)彭斯正為特朗普被彈劾做好準(zhǔn)備,即使特朗普能夠完成第一任期,他連任的可能性也非常小。因而,斯派塞和普里巴斯都愿意幫助彭斯度過特朗普這個“過渡”時期。
特朗普被視為“過渡者”,也并非危言聳聽。他面臨的執(zhí)政形式,不僅內(nèi)憂外患,而且難以擺平“身邊人”。特朗普的困境,并不比電視劇中的弗蘭克好到哪里去。唯一不同的是,弗拉克的困境屬于藝術(shù)演繹,特朗普的糟糕處境則是活生生的現(xiàn)實。
。◤埦磦,察哈爾學(xué)會高級研究員,中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員)
(責(zé)任編輯:李焱)