習(xí)近平總書記8月29日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十八次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,必須狠抓改革落實(shí),必須深化對改革規(guī)律的認(rèn)識和運(yùn)用。要繼續(xù)高舉改革旗幟,站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,堅(jiān)定改革定力,增強(qiáng)改革勇氣,總結(jié)運(yùn)用好黨的十八大以來形成的改革新經(jīng)驗(yàn),再接再厲,久久為功,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。(8月29日新華社)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革的政治保證。有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),才能匯聚起推進(jìn)全面深化改革的磅礴偉力。黨的十八大以來,是全面深化改革夯基壘臺、積厚成勢、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),使改革集中推進(jìn)、成果顯著。最基本的經(jīng)驗(yàn),就是加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)。改革的過程證明,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提升黨中央對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性,有利于全黨全國在改革上統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,有利于改革涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)、啃硬骨頭,有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革,是全面深化改革的根本政治保證。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向是改革的基本方法。問題倒逼改革。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會形勢,舉旗定向、謀篇布局,是改革有效推進(jìn)的關(guān)鍵。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,為改革提供了思想指引。本次會議審議通過的《關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見》《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》等文件,無不涉及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的弊病和短板,必須通過有針對性的改革打通瓶頸、破解僵局。如試行生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)母母,無疑是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體制度保障。
狠抓落實(shí)是改革的推進(jìn)器。事業(yè)是干出來的,光說不練,最終是空頭支票一張。強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)始終是習(xí)近平總書記治國理政的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平總書記多次圍繞抓落實(shí)闡述推動改革落地的方法與要求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一分部署、九分落實(shí),抓鐵有痕、踏石留印!包h政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵,要把改革放在更加突出位置來抓!绷(xí)近平總書記從敦促黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓,到強(qiáng)調(diào)改進(jìn)督查工作的重要性,指出了一條抓改革、促實(shí)干的路線圖。
協(xié)同論是深化改革的內(nèi)在要求。在中央深改組第三十六次會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實(shí)協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同。”注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。改革的協(xié)同性是系統(tǒng)性、整體性的客觀要求。如果缺乏協(xié)同,就不會有系統(tǒng)性、整體性的改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,體現(xiàn)了對改革規(guī)律的認(rèn)識和運(yùn)用,是在全面深化改革方法論意義上的抽象概括,豐富和完善了中國特色社會主義的改革思想與理論。
在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的當(dāng)頭,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“四個必須”,是深化改革、強(qiáng)化成效的具體措施,也是讓人民群眾在改革中有更多獲得感的有力保證。
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