落實(shí)《辦法》需要在執(zhí)行層面認(rèn)真做好相關(guān)措施的協(xié)調(diào)和對(duì)接，以確保其不折不扣地落地生根。如此，危害消費(fèi)者“舌尖上的安全”的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)黑作坊，才不會(huì)因?yàn)椤白詈笠还�里”的梗阻而死灰�?fù)燃

　　國(guó)家食藥監(jiān)督總局日前發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。針對(duì)媒體多次曝光的外賣“黑作坊”問(wèn)題，《辦法》在明確入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，還專門對(duì)第三方平臺(tái)的職責(zé)作出具體規(guī)定（１１月１３日《人民日?qǐng)?bào)》）。

　　應(yīng)該說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)餐飲的異軍突起，展現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的巨大潛力，給吃貨一族帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。但是，餐飲事關(guān)消費(fèi)者“舌尖上的安全”，如果不對(duì)其予以嚴(yán)格監(jiān)管，那么必然會(huì)埋下食品安全隱患。事實(shí)上，也正是因?yàn)楸O(jiān)管乏力，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)才出現(xiàn)了外賣黑作坊的亂象。在此語(yǔ)境下，國(guó)家食藥監(jiān)督總局適時(shí)出臺(tái)《辦法》，既是為網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣行業(yè)立規(guī)矩、劃紅線，也是給消費(fèi)者的“舌尖安全”筑牢防火墻，可謂善意滿滿，值得充分肯定。

　　網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)外賣黑作坊屢見不鮮，雖然有監(jiān)管難度大的客觀因素，但最關(guān)鍵的癥結(jié)還在于第三方平臺(tái)的責(zé)任落實(shí)不到位�，F(xiàn)實(shí)中，不少第三方平臺(tái)為了利益的最大化，只求掙得盆滿缽滿，完全忽視對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)者的審查把關(guān)，甚至還揣著明白裝糊涂，明里暗里對(duì)一些入網(wǎng)餐飲服務(wù)者利用黑作坊加工、配送餐飲的不法行為予以默許。換言之，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)黑作坊久禁不止，在很大程度上是第三方平臺(tái)沒(méi)有做到守土有責(zé)的直接結(jié)果。在這種意義上，寄望第三方平臺(tái)通過(guò)自律擔(dān)當(dāng)起守土責(zé)任，只不過(guò)是一廂情愿。唯有套之以法律籠頭，才能倒逼其兢兢業(yè)業(yè)地履行責(zé)任，進(jìn)而真正抓住根治網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)黑作坊的牛鼻子。

　　“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩�！睂�(shí)踐證明，只有套牢法律籠頭，把規(guī)矩挺在前面，才能真正實(shí)現(xiàn)治理的標(biāo)本兼治。此番國(guó)家食藥監(jiān)督總局出臺(tái)的《辦法》明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者需要履行建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職食品安全管理人員、審查登記并公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的許可信息等義務(wù)。這種事無(wú)巨細(xì)的剛性制度設(shè)計(jì)，不僅從根本上扎緊了第三平臺(tái)消極履行或不履行相關(guān)義務(wù)的制度籬笆，而且還能有效將部分監(jiān)管責(zé)任轉(zhuǎn)移到平臺(tái)企業(yè)這個(gè)更靠前的端口，倒逼第三方平臺(tái)履行相關(guān)義務(wù)。

　　更為重要的是，有了第三方平臺(tái)這個(gè)前置的監(jiān)管端口，那些餐飲服務(wù)提供者若再想通過(guò)第三方平臺(tái)兜售安全隱患重重的食品，已然失去了利用黑作坊加工、配送餐飲的路徑，唯一的選擇就是循規(guī)蹈矩地嚴(yán)格恪守食品衛(wèi)生安全高壓線。這對(duì)于徹底根除網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)的黑作坊而言，顯然具有釜底抽薪的作用，也讓消費(fèi)者看到了告別黑作坊、確保外賣食品安全的曙光。

　　當(dāng)然，“天下大事，不難于立法，而難于法之必行”。任何一項(xiàng)制度，都不可能應(yīng)聲而落，需要直面接踵而來(lái)的挑戰(zhàn)。落實(shí)國(guó)家食藥監(jiān)督總局出臺(tái)的強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)責(zé)任的《辦法》，也需要在執(zhí)行層面認(rèn)真做好相關(guān)措施的協(xié)調(diào)和對(duì)接，以確保其不折不扣地落地生根。如此，危害消費(fèi)者“舌尖上的安全”的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)黑作坊，才不會(huì)因?yàn)椤白詈笠还�里”的梗阻而死灰�?fù)燃。