據(jù)媒體披露,為挽救成交低迷的形勢,河北省廊坊市不少樓市新開發(fā)項(xiàng)目都在進(jìn)行“低首付”的促銷,部分樓盤可20%首付“鎖定房源”。同時,針對外地戶口不能購房的政策,部分樓盤銷售也給出“先購房再繳社!被颉盎ㄥX落戶”等辦法(12月12日《證券日報(bào)》)。
顧名思義,所謂樓市首期分付即部分樓盤為提振樓市銷售業(yè)績或挽救樓市低迷局勢,對購房者開出付2成首付的優(yōu)惠購房條件,剩下的首付欠資由開發(fā)商墊資,比如首付50%購房,則有30%由開發(fā)商墊付,然后由購房者分幾次償還給開發(fā)商的墊資。
應(yīng)該說,這種促銷行為確實(shí)應(yīng)在禁止之例。
首先,違背了當(dāng)?shù)卣畼鞘姓{(diào)控政策,消弭了樓市調(diào)控效果。如開發(fā)商針對外地人購房附三年社;蚣{稅記錄的條件,部分開發(fā)商采用“分期首付,暫緩網(wǎng)簽”的方式加速回款,以緩解資金壓力;部分開發(fā)商最低可以首付20%“鎖定房源”,剩余的30%可以分批還,中間不收取任何利息。
開發(fā)商這一促銷行為嚴(yán)重違背了當(dāng)?shù)卣?guī)定的“非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ツ軌蛱峁┊?dāng)?shù)?年及以上社會保險繳納證明或納稅證明的,限購1套住房,包括新建商品住房和二手住房的規(guī)定;已擁有1套及以上住房,或無法提供當(dāng)?shù)?年及以上社會保險繳納證明或納稅證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝,暫停在?dāng)?shù)刭徺I住房。補(bǔ)繳的社會保險或納稅證明不得作為購房有效憑證”等有關(guān)規(guī)定,對當(dāng)?shù)貥鞘姓{(diào)控生態(tài)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。
其次,容易引發(fā)“羊群效應(yīng)”,讓其他開發(fā)商群起效仿,加大樓市調(diào)控難度。在目前樓市調(diào)控步步緊逼、各地開發(fā)商對樓市調(diào)控政策較為敏感的情況下,廊坊市開發(fā)商的“首期分付”行為不僅對當(dāng)?shù)丶爸苓呴_發(fā)商形成誘發(fā)效應(yīng),從一個側(cè)面沖擊樓市調(diào)控政策效力,更對全國其他地方的開發(fā)商起到了“示范效應(yīng)”,使全國開發(fā)商變著各種花樣違規(guī)進(jìn)行樓市銷售,既給監(jiān)管帶來難度,又會加大監(jiān)管成本,從很大程度上延緩樓市調(diào)控成效。
再次,這是一種變換馬甲的“首付貸”行為,涉嫌逃避監(jiān)管,對樓市調(diào)控的金融信貸政策形成沖擊。為確保樓市調(diào)控成效,中央政府及其監(jiān)管部門對樓市“首付貸”及銀行消費(fèi)貸進(jìn)入樓市多次下發(fā)了相關(guān)嚴(yán)厲查處文件并進(jìn)行了相應(yīng)的清查活動,在很大程度上堵塞了各路資金進(jìn)入樓市的“暗道”,對樓市降溫起了重要作用。而今天的“首期分付”其實(shí)就是變換馬甲的“首付貸”,與“首付貸”有異曲同工之效;如果不進(jìn)行及時、有效的監(jiān)管或打壓,不僅會讓社會資金通過開發(fā)商“墊資活動”流入樓市,而且也會對金融宏觀調(diào)控帶來嚴(yán)重沖擊,給樓市調(diào)控政策的正常實(shí)施帶來很多障礙。
最后,增加購房者成本負(fù)擔(dān),嚴(yán)重?fù)p害或侵蝕了購房者的利益。從表面上看,“首期分付”給購房者帶來了方便并帶來了利好,但實(shí)際上卻加大了購房者的成本和負(fù)擔(dān)。如假設(shè)兩種“分期方式”均按照基準(zhǔn)利率,貸款25年,等額本息還款法計(jì)算,“直接首付50%”每月還款2129.91元,還款總額628973元;“首付20%鎖定房源”每月還款2731.84元,還款總額819552元。
兩種支付方式還款總額相差190579元,即使減去購房者前期少繳納30%房款可獲得的收益,顯然也相差很多。顯然,“首期分付”嚴(yán)重?fù)p害了購房者的切身利益,是一種典型的違規(guī)墊資行為,必須予以全面禁止。
因此,監(jiān)管當(dāng)局對目前開發(fā)商這種“首期分付”促銷行為應(yīng)引起足夠重視并保持高度警覺,制訂相應(yīng)的監(jiān)管跟進(jìn)措施,加大檢查監(jiān)管力度,防微杜漸,將其消滅在萌芽狀態(tài),防止其負(fù)面影響的繼續(xù)擴(kuò)大,為全國樓市調(diào)控營造有利的大氣候、大環(huán)境。
。_偉,中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟金融與法律研究院研究員)
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