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防止第三方支付平臺(tái)成“詐騙溫床” 行動(dòng)刻不容緩

2018年01月25日 16:06   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  新聞背景:

  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》1月23日?qǐng)?bào)道,記者近期在北京、廣東、浙江、河南等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),因使用便捷、資金快速到賬、作案隱蔽等特點(diǎn),一些第三方支付平臺(tái)就像一個(gè)龐大的“資金池”,成為電信詐騙團(tuán)伙套取、漂白非法資金的“綠色通道”,其監(jiān)管上存在的漏洞給警方及時(shí)凍結(jié)被騙資金和偵破案件造成障礙。

  警惕第三方支付平臺(tái)成“詐騙溫床”

  近年來(lái),電信詐騙呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。公安部統(tǒng)計(jì)顯示,近十年來(lái),我國(guó)電信詐騙案件每年以20%-30%的速度快速增長(zhǎng)。電信詐騙擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序,給人們?cè)斐删薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失,已成為社會(huì)公害。從“猜猜我是誰(shuí)”到“航班信息變更”,從“你中獎(jiǎng)了”到“冒充公檢法”,電信詐騙招數(shù)五花八門(mén),不斷翻新。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們使用手機(jī)支付的場(chǎng)景越來(lái)越多,第三方支付平臺(tái)又成為了詐騙分子的新目標(biāo)。公眾一不留神就可能踏入騙子精心編織的陷阱!詳細(xì)

  所謂第三方支付,是指非銀行的第三方機(jī)構(gòu)在消費(fèi)者、商家和銀行之間建立連接,提供網(wǎng)上支付結(jié)算和資金轉(zhuǎn)移服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu),具有賬戶(hù)開(kāi)設(shè)簡(jiǎn)單、轉(zhuǎn)賬取現(xiàn)快捷等特點(diǎn)。但同時(shí)一些平臺(tái)也存在實(shí)名制難以落實(shí)、無(wú)法及時(shí)查詢(xún)和凍結(jié)資金等弊端。目前,擁有中國(guó)人民銀行發(fā)放牌照的第三方支付平臺(tái)多達(dá)200多家,此外還有大量非正規(guī)的支付平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2016年,通過(guò)第三方支付平臺(tái)交易的資金超過(guò)20萬(wàn)億元。一些不法分子利用第三方支付方式的某些隱患和漏洞實(shí)施詐騙、套現(xiàn)等!詳細(xì)

  某些第三方支付平臺(tái)之所以成為電信詐騙洗錢(qián)的“通道”,正是因?yàn)轵_子抓住了第三方支付平臺(tái)現(xiàn)存的漏洞。一是時(shí)間差。在很大程度上,防范、打擊電信詐騙就是在時(shí)間上和犯罪分子賽跑,不能及時(shí)查詢(xún)、凍結(jié)涉案資金,往往意味著受害者的損失無(wú)法挽回。由于一些第三方支付平臺(tái)沒(méi)有與警方建立快速查詢(xún)、凍結(jié)資金的合作機(jī)制,極大影響了公安機(jī)關(guān)的辦案效率。二是管理漏洞。雖然央行對(duì)于第三方支付平臺(tái)有嚴(yán)格的規(guī)定,但是,為了擴(kuò)大市場(chǎng),許多第三方支付平臺(tái)并未嚴(yán)格落實(shí)賬戶(hù)、交易實(shí)名制,濫發(fā)POS機(jī),個(gè)別第三方支付平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,甚至無(wú)法查詢(xún)平臺(tái)準(zhǔn)確交易信息、商戶(hù)和交易者身份,這些都給詐騙分子可乘之機(jī),也給事后查案帶來(lái)了難度。【詳細(xì)

  第三方支付平臺(tái)當(dāng)完善自我監(jiān)管

  在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,移動(dòng)支付以其巨大的便捷優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)通過(guò)此類(lèi)第三方支付平臺(tái)消費(fèi)、理財(cái)和轉(zhuǎn)賬的情況將越來(lái)越多,不同的平臺(tái)在深耕自身針對(duì)的群體和領(lǐng)域時(shí),對(duì)可能隱藏在公眾視野之外的各種花樣騙術(shù)和手段,應(yīng)當(dāng)保持高度警惕,不斷完善平臺(tái)自身建設(shè)。

  在警方下力氣持續(xù)打擊詐騙犯罪的同時(shí),相關(guān)部門(mén)對(duì)于第三方支付平臺(tái)的監(jiān)管打補(bǔ)丁堵漏洞,已是迫在眉睫。比如,加強(qiáng)平臺(tái)自律和審核義務(wù);將第三方支付平臺(tái)納入詐騙案件偵辦平臺(tái)的止付和凍結(jié)范圍,一旦發(fā)生警情,公安機(jī)關(guān)能快速查明涉案賬戶(hù)信息,采取凍結(jié)等措施;整合系統(tǒng)資源,打通地區(qū)、部門(mén)間的查詢(xún)門(mén)檻。【詳細(xì)

  第三方支付平臺(tái)當(dāng)完善自我監(jiān)管和自律機(jī)制,尤當(dāng)提高技術(shù)門(mén)檻。嚴(yán)防為了一己私利自甘墮落,與詐騙分子狼狽為奸。除了警方充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)第三方支付賬號(hào)資金流水監(jiān)控,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也當(dāng)履行守土有責(zé)的職分。第三方支付平臺(tái)的賬戶(hù)申請(qǐng)同樣需要實(shí)名認(rèn)證,力禁通過(guò)郵箱就可輕松開(kāi)通,或者一人申請(qǐng)多個(gè)賬號(hào)。當(dāng)形成監(jiān)管合力,絕不能使部分平臺(tái)成為犯罪分子的得力工具!詳細(xì)

  “輕現(xiàn)金社會(huì)”還需法治護(hù)航

  在輕現(xiàn)金社會(huì)推廣過(guò)程中,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要與時(shí)俱進(jìn),共同發(fā)力,還需針對(duì)問(wèn)題,建規(guī)立制,讓法治來(lái)護(hù)航。要加快推進(jìn)非現(xiàn)金支付法律體系建設(shè),修訂《中國(guó)人民銀行法》《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)總結(jié)電子支付發(fā)展背景下人民幣形態(tài)變化帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,補(bǔ)齊支付結(jié)算領(lǐng)域的法律短板。應(yīng)由主管部門(mén)牽頭,各商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算組織等共同參與,通過(guò)可行可靠的制度規(guī)范,進(jìn)一步完善支付基礎(chǔ)設(shè)施,加快網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)建設(shè),有效推進(jìn)非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)展。還要健全和優(yōu)化社會(huì)信用體系,以防范風(fēng)險(xiǎn)!詳細(xì)

  金融部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。事實(shí)上,從去年開(kāi)始,“吃”罰單已經(jīng)成為第三方支付行業(yè)的常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年央行對(duì)第三方支付共開(kāi)出逾百?gòu)埩P單,累計(jì)金額超過(guò)2800萬(wàn)元,約為2016年罰單數(shù)量的3倍。28家支付機(jī)構(gòu)被注銷(xiāo)牌照。2018年央行對(duì)第三方支付的監(jiān)管也持續(xù)從嚴(yán)。央行要求,自2018年6月30日起,支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理。這也被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為整肅第三方支付行業(yè)的“撒手锏”。

  移動(dòng)支付已成為一種世界性的時(shí)代趨勢(shì),新技術(shù)給人們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在便利的同時(shí),也對(duì)公民信息安全、支付習(xí)慣乃至金融安全等帶來(lái)挑戰(zhàn)。盡快補(bǔ)上第三方支付平臺(tái)的漏洞,讓監(jiān)管走在前面,筑起一道安全交易的高壓線,我們才能盡情享受“輕現(xiàn)金社會(huì)”的美好!詳細(xì)

  微言大義:

  @最?lèi)?ài)糊辣湯走出舒適區(qū):現(xiàn)在騙子沒(méi)技術(shù)騙不到錢(qián),普通人也要學(xué)學(xué)新的防騙技能。

  @平安巴南:老年機(jī)可抵御一切風(fēng)險(xiǎn)……

  @熱血方圓faith:雖然我卡里只有幾塊錢(qián),但堅(jiān)決不留給犯罪分子!

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ):

  面對(duì)花樣百出的電信詐騙,我們還能放心使用第三方支付服務(wù)嗎?但不管放不放心,我們?cè)谏钪幸言絹?lái)越離不開(kāi)它。普通民眾固然要提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),但是要想從根本上解決問(wèn)題,徹底消除隱患,關(guān)鍵還在于完善法治,加強(qiáng)監(jiān)管。當(dāng)前,移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,完善相關(guān)規(guī)范、落實(shí)治理行動(dòng)已刻不容緩,對(duì)此,有關(guān)職能部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。

  回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng) 

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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