3月23日，昆明市公安局發(fā)布深化戶籍制度改革新政，惠及千家萬戶。新政大幅降低了主城區(qū)落戶條件，其他城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)零門檻落戶，辦理落戶手續(xù)也更加便捷。同日，西安市開通了網(wǎng)絡(luò)“掌上戶籍”綠色通道，全國各地在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證和身份證即可完成在線落戶大西安。（3月24日澎湃新聞網(wǎng)）

　　近年來，許多城市陸續(xù)出臺了戶籍改革新政，程度不一地降低了落戶條件，簡化了入戶手續(xù)。特別是針對高等院（職）校畢業(yè)生入戶，一些城市開出的條件優(yōu)待有加，吸引力大增，城市間還無形中形成了“搶人才”的競爭態(tài)勢。昆明、西安的落戶新政，就是在此背景下出臺的。

　　雖然有輿論質(zhì)疑，一些城市的落戶新政，有意無意地突破了國家住房限購政策，增加有效購房人口，有讓新落戶大學(xué)生成為高房價(jià)“接盤俠”的嫌疑，但是，城市放低身段，歡迎高校畢業(yè)生直接入戶，仍然值得各方稱道。以往，在大城市打拼的部分人，想通過自身奮斗擁有城市戶籍，成為堂堂正正的城市人，幾乎是“不可能完成的任務(wù)”。如今，城市戶籍的“含金量”雖然有所降低，農(nóng)村戶籍的“含金量”有所上升，但在可預(yù)見的未來，城市（特別是大城市）戶籍仍然是大多數(shù)國人的“小目標(biāo)”。

　　值得關(guān)注的是，一些城市對戶籍改革認(rèn)識不足，積極性不高，有意拖延出臺時(shí)間，步伐像小腳女人走路一樣，扭扭捏捏，推出惠民舉措像“擠牙膏”，生怕被百姓占了便宜。比如，一些惠民政策，或是只針對高學(xué)歷畢業(yè)生，或是高級職稱人士，或是納稅大戶，或是年輕人；又比如，“破舊立新”，人為新設(shè)落戶門檻，或把社保繳費(fèi)與居住證捆綁，或?qū)⑸绫＠U費(fèi)年限設(shè)定N多年，或是對投親靠友入戶設(shè)置諸多年齡限制，或是入戶手續(xù)繁瑣……不一而足。

　　誠然，各個(gè)城市人口規(guī)模不一，城市戶籍人口承載能力有異，戶籍改革新政力度有差別也屬正常。問題在于，一些地方顯然曲解了“因城施策”含義，忽視了公安部提出的讓新生代農(nóng)民工“能落盡落”目標(biāo)，選擇性執(zhí)行新政，給戶籍制度改革罩上了陰影。

　　改革戶籍制度，不是恩賜百姓，而是城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在需要，也是新時(shí)代人民群眾美好生活向往需要，更是國家推進(jìn)城市化進(jìn)程大局需要。一座城市不能只有高樓大廈、豪華酒店、大型廣場、寬闊馬路，還必須給人歸屬感，給人以溫暖。對大多數(shù)市民來說，在打拼之地落戶、安家，讓下一代告別農(nóng)二代，就是最大夢想。從這重意義上說，一座城市的落戶門檻越低，就離市民夢越近，就越有溫度。人們有理由期待，幾乎零門檻或低門檻落戶的城市、城區(qū)越來越多，越多越好。