新聞背景：
7月23日，西安市公安局、西安市環(huán)境保護局發(fā)布關(guān)于《西安市公安局西安市環(huán)境保護局關(guān)于禁限行高排放老舊汽車的通告（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），限行2008年8月1日前注冊登記的汽油（天然氣）汽車和2013年7月1日前注冊登記的柴油汽車，意見一出引發(fā)廣泛熱議。有專家認為，這種以年限為標準的禁行有一刀切的嫌疑。24日，西安市環(huán)境保護局回應(yīng)稱以年限為標準是為了方便市民理解。（7月25日《北京青年報》）
按年限禁行車輛是典型的懶政
據(jù)報道，對于按年限禁行車輛，當?shù)毓俜浇忉尀�，征求意見的禁行標準是排放而非年限，之所以用年限進行說明，是為了方便市民對車輛進行識別。比如，《征求意見稿》禁行的是國二及以下汽油車和國三及以下柴油車等為主的老舊高排放機動車，而這兩類車剛好處于2008和2013年的兩個時間點，并不是說所有新買的車輛只能在西安市內(nèi)跑10年或者5年。
“年限禁行”措施操作起來似乎比較簡單，不過這樣的措施卻并沒有站在公眾角度來考慮問題。一則，2008年以前，市場就有一些中高端車型已經(jīng)達到國三標準，這些車輛遠不能稱為老舊車；二則一些原先不達標的車通過升級排放體系，達到排放標準后，杜絕其上路也是不妥當?shù)摹！?a target="_blank" href="http://www.aucklandfarm.com/view/ent/201807/26/t20180726_29860063.shtml">詳細】
顯然，按照注冊日期而非排放標準作為禁行標準，如此“一刀切”表面看似乎方便市民的理解，可實際上埋下了不公平、浪費資源的隱患，乃是典型的懶政做法�！�詳細】
按年限禁行車輛是對交通資源的浪費
治理高排放汽車沒有錯，淘汰老舊車輛也沒有錯，許多城市在治理大氣污染方面，也是這樣做的。不過，其他城市大多采用經(jīng)濟補償、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進排放超標車輛的淘汰更新，而依靠購買年限來限制車輛通行的做法還真的沒有聽說過。據(jù)悉，受《征求意見稿》新政策影響的機動車達27萬余輛，限行這么多車輛（其中不乏符合排放標準）是對交通資源的一種浪費。
私家車屬于市民私有財產(chǎn)，只要污染排放沒有超出標準，就有通行的權(quán)利，職能部門無權(quán)限制其通行。況且，“法不溯及既往”，以前人們購買車輛的時候無法預(yù)料以后的政策會發(fā)生變化，因此，相關(guān)部門不能簡單地依靠時間節(jié)點來制定限行政策�！�詳細】
在筆者看來，在禁限行高排放車輛上，是沒有捷徑可走的，通過檢測尾氣鑒別，才是唯一可行的手段。以年限為標準，可能確實杜絕了一些老舊車輛上路行駛，但同時也可能使某些排放達標的車輛無法行駛，不僅會加快汽車淘汰率，造成無謂的資源浪費，而且還會侵犯那些排放達標車主的權(quán)益，得不償失�！�詳細】
政策制定應(yīng)遵循民意最大公約數(shù)
衣食住行是民生大事，在制定相關(guān)政策的時候應(yīng)慎之又慎，應(yīng)考慮各種復(fù)雜的情況，針對不同的情況，采取不同的處理方式，不能簡單粗暴地來個“一刀切”。按年限禁行車輛，執(zhí)行起來簡單明了，但是因為不合理不科學，結(jié)果引發(fā)熱議，還降低了公眾對于地方政府的認同度與信任度�！�詳細】
理不辯不明，事不說不清。市民質(zhì)疑也好，反對也罷，其實都是為了讓限行政策更加符合客觀實際，更能實現(xiàn)社會和全體市民的利益。對此，西安市有關(guān)部門應(yīng)虛心接受，按照市民的意見和建議，修改完善這個政策，讓方便市民理解的政策能理解、可操作、易執(zhí)行，讓該禁行的車輛堅決禁行，不該禁行的車輛允許繼續(xù)上路。【詳細】
政策制定部門需要廣泛征求意見，通過尋找到民意最大公約數(shù)，對政策進行完善。畢竟，民意不可違之。同樣，大氣環(huán)境質(zhì)量的變好，遠非禁限行高排放老舊汽車就能實現(xiàn)，因此，對于公眾而言，應(yīng)該認識到大氣治理的重要性與艱巨性，并積極參與其中。【詳細】
微言大義：
@雪后-清晨：按年限禁行，那尾氣檢測的意義何在？
@憨小狗：我的車就上下班開，一年不到5000公里，10年也不到5萬公里。憑什么讓我報廢？我自己的車我怎么不能自己做主？地方所謂的條例憑什么凌駕于法律之上？
@樂得喜：尾號限行及搖號購車也是懶政。
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語：
很多老百姓不知道自己的車是國幾的標準，但他們卻知道車是什么時候買的。根據(jù)2013年5月1日起施行的《機動車強制報廢標準規(guī)定》，非營運車輛強制報廢年限已經(jīng)取消。鑒于此，地方上也不應(yīng)再走“回頭路”。因為，所謂的“按年限禁行車輛”，實質(zhì)上是對相關(guān)立法精神的違背，而且有侵犯公民財產(chǎn)權(quán)之嫌。民生是最大的政治。一項政策的制定，即使出發(fā)點再好，也絕不能“自說自話”，而是要獲得民意的充分肯定。唯有如此，才是對以人民為中心的發(fā)展思想的真正落實。
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