最近，有網(wǎng)友反映其所在鎮(zhèn)政府不讓員工休年假�！皫资�年來一直沒有年休假，請相關(guān)部門查詢一下，還給員工一個(gè)應(yīng)有的福利�！保�8月26日新華網(wǎng)）

　　法律規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。既然有法律規(guī)定，為何該網(wǎng)友所在的鎮(zhèn)政府不讓休年休假呢？這確實(shí)讓人費(fèi)解，不管是從建設(shè)法治政府的角度還是從關(guān)心愛護(hù)基層干部職工的角度，都應(yīng)值得認(rèn)真反思。

　　其實(shí)，一段時(shí)間以來，基層干部休假難已經(jīng)是一個(gè)普遍現(xiàn)象，基層干部職工對此也是滿肚子的牢騷無處發(fā)。在一些地方和部門，不僅是年休假不能休，而且連基本的每周雙休和法定節(jié)假日休息也難以得到保障，“5+2”“白加黑”式的連軸轉(zhuǎn)成為基層工作常態(tài)。對于這種現(xiàn)象，群眾和干部卻有著不同的看法。有的群眾認(rèn)為，干部職工不休假，是把"假"當(dāng)作謀取加班費(fèi)"福利"的借口。而有的干部卻認(rèn)為，本身享有的休假福利不僅沒有變成錢，反而無聲無息地被剝奪，甚至質(zhì)問"假"都到哪兒去了。

　　事實(shí)上，基層干部休假難，不是真的“休假難”，而真正的是“難休假”。究其原因看，主要存在三個(gè)方面：其一是有的地方和部門，特別是其主要領(lǐng)導(dǎo)曲解了"履職盡責(zé)敢于擔(dān)當(dāng)"，錯(cuò)誤地認(rèn)為，天天在崗就是最好的履職，天天加班就是最好的擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致出現(xiàn)“局長的燈亮著，科長就不敢關(guān)燈，科員只能干等著”的怪現(xiàn)象。其二是有的單位和部門，工作效率低下，用有的干部的話說叫"無事找事"型，工作還停留在上傳下達(dá)，照本宣科，工作脫離實(shí)際，依葫蘆畫瓢，工作的形式多，而實(shí)質(zhì)的“干貨”少。甚至有的上級部門依然沉浸在文山會(huì)海中，文多會(huì)多，不僅會(huì)議經(jīng)常安排在周末或下班時(shí)間，通知文件也常在下班時(shí)才下發(fā)，上面千條線下面一根針，導(dǎo)致一項(xiàng)工作面對多個(gè)部門，來來回回，反反復(fù)復(fù)，既無時(shí)效，又無實(shí)效。其三是無謂的檢查多、驗(yàn)收多、評比多，讓基層干部應(yīng)接不暇，而基層干部面對這些檢查、驗(yàn)收和評比卻絲毫不敢怠慢，疲于應(yīng)對，把大量的精力用在了"搞突擊""圖應(yīng)付"上，其結(jié)果不言而喻，干部不舒服，群眾不滿意。這種無休止的加班，不僅容易造成形式主義，也容易消減基層干部工作熱情、降低工作效率。近年來，因過度勞累導(dǎo)致因公殉職的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在令人惋惜的同時(shí)，這種加班模式也給相關(guān)部門提出了更多深思。

　　筆者認(rèn)為，要破解基層干部休假難，首要根治無效加班。一是應(yīng)持續(xù)開展基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)政治思想教育，進(jìn)一步筑牢履職擔(dān)當(dāng)意識，重點(diǎn)是增強(qiáng)基層干部的履職擔(dān)當(dāng)能力和本領(lǐng)，大力提升基層干部的工作時(shí)效和質(zhì)效，確保各項(xiàng)工作在上班期間保質(zhì)保量完成。二是應(yīng)結(jié)合當(dāng)前各地正在大力推進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理清上下級之間、上下級部門之間、同級各部門之間的相互關(guān)系，確�；鶎硬块T職責(zé)劃分明確，工作對口清晰、工作頭緒清楚，防止無效溝通與低效重復(fù)勞動(dòng)，減輕基層干部工作量，減少無謂的加班。三是著力規(guī)范各類檢查、驗(yàn)收和評比，確定牽頭單位，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門間的整合，突出基層常態(tài)和長效治理，根絕形式主義，減少工作的分散性和突擊性。