法國“黃背心”運動占據(jù)了歐洲新聞的頭條!包S背心”運動蘊含著兩種觀點,一種觀點,“黃背心”運動是21世紀(jì)的法國大革命,將給法國帶來天翻地覆的變化。另一種觀點,“黃背心”運動是法國社會生活的一種形式,并不會給法國帶來新的變化。
我們在觀察法國“黃背心”運動時,需要思考什么在動搖法國,這對歐洲局勢有什么影響?
“黃背心”運動背后的關(guān)鍵詞是生態(tài)轉(zhuǎn)型、財富分配、全球化、社會模式、共識缺失。
首先,生態(tài)轉(zhuǎn)型與財富分配的矛盾,以及窮人、不穩(wěn)定的中產(chǎn)階級與精英、富裕階層的二元對立。增加燃油稅的計劃是與法國遵守巴黎氣候談判協(xié)定的舉措之一。當(dāng)國家在國際社會的承諾損害到國內(nèi)利益時,這種承諾將會變成了絆腳石。這場運動始于法國農(nóng)村地區(qū),從小規(guī)模運動擴(kuò)展到全國范圍的社會運動。
其次,全球化給法國帶來的沖擊是不均衡的。金融危機后,法國青年失業(yè)率在20-26%區(qū)間浮動。這個數(shù)值在歐洲僅低于希臘、西班牙、意大利和葡萄牙。根據(jù)皮尤研究中心的數(shù)據(jù),僅有13%的法國受訪民眾認(rèn)為貿(mào)易增加了工人工資。但是約有83%的受訪民眾認(rèn)為貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)有利。更甚者,支持國民陣線的民眾對全球化更加懷疑,勒龐認(rèn)為全球化是法國衰落的根本原因。
再次,“黃背心”運動內(nèi)部缺乏統(tǒng)一性和要求的聚焦,因為參加“黃背心”運動的人群是不同的政治傾向,這意味著“黃背心”運動尚未政治化,但不排除未來的政治化。當(dāng)社會運動成為政治化的途徑后,法國政治與社會變得更加分裂。這種分裂對既有的政黨格局是一種外溢效應(yīng),不僅會挑戰(zhàn)執(zhí)政的法國前進(jìn)運動黨,還會稀釋國民陣線的支持者。最后,共識缺失將長期困擾法國,政黨立場的搖擺及對立,社會的分裂與碎片化,政黨動員從黨員模式轉(zhuǎn)為追隨者模式,這只會造成共識缺失,就算有共識,也是暫時性的、消極的。所以,當(dāng)“黃背心”運動結(jié)束之后,法國即使達(dá)成暫時性共識,但上述問題無法解決,仍有可能會爆發(fā)下一場社會運動。
曾幾何時,歐洲一體化是歐洲國家應(yīng)對全球化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與良治的有效手段。目前來看,在不確定性的時期,歐盟被認(rèn)為是問題的一部分而非解決方案,因為歐盟的存在使得成員國政府無法保護(hù)本國民眾與經(jīng)濟(jì)。隨著歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展與利益分配出現(xiàn)問題,歐盟缺乏足夠的政治手段與經(jīng)濟(jì)手段,來緩解經(jīng)濟(jì)與社會危機帶來的挑戰(zhàn)。在民粹主義浪潮的籠罩下,隨之而來的是成員國民眾對歐盟的抵觸情緒加大,這將由民眾對執(zhí)政黨的反對,外溢到歐盟層面,就形成了民眾對歐盟及歐洲一體化的反對?紤]到明年5月的歐洲議會選舉,法國“黃背心”運動會不會造成影響,尚不得知。但法國作為歐洲大國,如果其走向民族主義道路,那么歐洲一體化的法德引擎就會停止轉(zhuǎn)動,作為折中方案的多速歐洲的步伐甚至也會中斷。
有意思的是,在特朗普發(fā)布關(guān)于“黃背心”運動的三次評論后,法國外長終于在12月9日作出反應(yīng),要求特朗普不干涉法國國內(nèi)政治。這一方面,說明美國因素在歐洲一體化的作用仍不可小視,另一方面,特朗普的擴(kuò)散效應(yīng)是當(dāng)前國際社會不容忽視的力量。(中國社會科學(xué)院歐洲研究所助理研究員)
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