在防范化解金融風(fēng)險的大背景下，金融行業(yè)需要強監(jiān)管。尤其在民營企業(yè)融資難、融資貴問題凸顯的當(dāng)下，強監(jiān)管有助于機構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范信貸投放，真正發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的功能。對一些行業(yè)機構(gòu)來說是“痛在一時”，但對整個金融業(yè)的發(fā)展卻是“利在長遠(yuǎn)”

　　近日，中國銀保監(jiān)會批量公布大額罰單，包括浙商銀行、民生銀行、渤海銀行、中信銀行、光大銀行和交通銀行6家銀行被罰，罰金總額超過1.5億元，引發(fā)各界關(guān)注。這也是繼今年5月4日銀保監(jiān)會對興業(yè)銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行3家銀行開出1.8億元罰單之后，時隔半年多，監(jiān)管機構(gòu)再次開出大額罰單。

　　從公開消息來看，此次受罰的6家銀行主要違法違規(guī)事實包括理財資金違規(guī)投資、內(nèi)控管理嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則、為非保本理財產(chǎn)品提供保本承諾、以誤導(dǎo)方式違規(guī)銷售理財產(chǎn)品等。半年前受罰的3家銀行違法違規(guī)事實則主要集中在同業(yè)業(yè)務(wù)、貸款違規(guī)、理財違規(guī)和內(nèi)控不嚴(yán)四個方面。不難看出，今年以來，銀保監(jiān)會延續(xù)了對行業(yè)“強監(jiān)管、強監(jiān)督”的監(jiān)管思路。強監(jiān)管在處罰對象和金額上都得到了充分體現(xiàn)。以此次處罰為例，被罰對象均為各家銀行總行，其中處罰金額最大的是浙商銀行，被罰款5550萬元，最少的是交通銀行，被罰740萬元。

　　在防范化解金融風(fēng)險的大形勢下，金融行業(yè)需要強監(jiān)管。早在今年6月份舉行的一次論壇上，銀保監(jiān)會主要負(fù)責(zé)人就公開表示，要努力解決違法成本過低問題，“無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè)，都要認(rèn)識到，做假賬就是違法犯罪”“處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，必須讓他們付出沉重代價”。大額罰單無疑發(fā)揮了顯著的震懾作用。由于此次各銀行被處罰金額均超500萬元，屬于監(jiān)管規(guī)定的“重大行政處罰”，受罰銀行后續(xù)上市、再融資等事項均會受到影響。

　　在民營企業(yè)融資難、融資貴問題凸顯的當(dāng)下，強監(jiān)管還有助于機構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范信貸投放，真正發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的功能。為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融業(yè)的天職，但一段時期以來，金融機構(gòu)并沒有完全發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用，資金在機構(gòu)中空轉(zhuǎn)，甚至違規(guī)投向了一些落后產(chǎn)能行業(yè)。因此，對行業(yè)違法違規(guī)行為加強處罰，有助于推動金融回歸本源，破除無效供給，降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。

　　強監(jiān)管對一些行業(yè)機構(gòu)來說是“痛在一時”，但對整個金融業(yè)的發(fā)展卻是“利在長遠(yuǎn)”。當(dāng)前，監(jiān)管機構(gòu)正在進(jìn)一步推進(jìn)金融業(yè)對外開放，但只有擁有完善的公司治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化的機構(gòu)體系、規(guī)范的市場秩序，不斷提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平，銀行業(yè)才能迎接和戰(zhàn)勝來自內(nèi)外部的各種挑戰(zhàn)，也唯有行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的金融保障。（作者：陸敏）

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