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南方日報:創(chuàng)新思路推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化

2020年10月21日 09:47   來源:南方日報   南方日報評論員

  良好的社會治理是保持社會和諧穩(wěn)定、讓人民過上美好生活的前提和保障。

  習(xí)近平總書記在出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東時,明確提出創(chuàng)新思路推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子?倳浀闹匾v話、重要指示,賦予了廣東新時代社會建設(shè)的新使命,也為社會治理改革創(chuàng)新提供了方法論,為廣東在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。

  堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。2018年,習(xí)近平總書記賦予廣東“在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”的光榮使命,此次要求我們“創(chuàng)新思路推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,充分體現(xiàn)了總書記對廣東的深情關(guān)懷和厚望重托。全省上下要進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,準(zhǔn)確深入理解“共建共治共享”的豐富內(nèi)涵,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中作出廣東貢獻(xiàn)。

  今年新冠肺炎疫情突如其來,一定程度上暴露出城鄉(xiāng)社會治理的一些中間環(huán)節(jié)還有短板、缺陷、斷裂帶,全周期管理正是應(yīng)對問題的金鑰匙,也是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求。廣東作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,對外開放程度高,流動人口超過5000萬,只有牢牢樹立全周期管理意識,著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系,才能為社會治理固本強(qiáng)基。我們要堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)風(fēng)險意識,完善制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的公共安全風(fēng)險防控體系,做到源頭治理、早期控制;進(jìn)一步抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),建構(gòu)基層治理完整鏈條,從源頭到末梢實(shí)現(xiàn)全流程、全要素管控,打造多主體、跨區(qū)域、差異化基層治理新格局。

  依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。營造共建共治共享的社會治理格局,必須推進(jìn)全面依法治省,充分發(fā)揮法治在推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。要堅(jiān)持法治先行,進(jìn)一步完善立法體制機(jī)制,加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法修法工作,推動規(guī)則銜接,更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),將優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)納入法治化軌道,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。深化司法體制綜合配套改革,以良法促發(fā)展、保善治,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,使尊法學(xué)法守法用法成為廣大人民群眾的共同追求。

  努力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子,是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前,一些城市規(guī)模體量巨大,在空間結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形態(tài)和運(yùn)行機(jī)制上發(fā)生深刻變革,面臨城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足等諸多挑戰(zhàn)?茖W(xué)的城市治理,應(yīng)該摒棄頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的治理方式,運(yùn)用發(fā)展、全面、系統(tǒng)的思維進(jìn)行全過程、全要素、全場景的精細(xì)治理。一方面,要按照總書記2018年視察廣東所指出的,“把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū),為居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)”;另一方面,要注重在科學(xué)化、智能化上下功夫,發(fā)揮廣東的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。

  創(chuàng)新思路推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù),也是個重大現(xiàn)實(shí)課題。全省各地各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話、重要指示精神上來,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,鼓足干勁、砥礪前行,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中展現(xiàn)廣東作為、廣東擔(dān)當(dāng)。

(責(zé)任編輯:李焱)

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2020-10-21 09:47 來源:南方日報 南方日報評論員
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