如果斯諾登事件誘發(fā)國(guó)家間相互防范報(bào)復(fù)，可能導(dǎo)致全球網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)四分五裂。對(duì)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)而言，最為重要的是通過(guò)這一事件確立行業(yè)發(fā)展共識(shí)，發(fā)掘負(fù)面事件中的正能量
斯諾登事件的新進(jìn)展看來(lái)要使美俄關(guān)系經(jīng)歷一些新起伏。俄羅斯雖給予斯諾登臨時(shí)避難身份，但之前一方面照顧美國(guó)情緒，把斯諾登“停止危害美國(guó)”作為收留斯諾登的前提條件，另一方面則不顧美國(guó)要求引渡斯諾登的強(qiáng)烈要求，按程序發(fā)給了斯諾登臨時(shí)避難證件，且明確聲稱不希望此事影響俄美關(guān)系。
反觀美國(guó)，奧巴馬政府還僅限于“極度失望”，具體反制措施仍待觀察。但美國(guó)國(guó)會(huì)重量級(jí)議員的表態(tài)，不但讓外界感到火藥味十足，也勢(shì)必會(huì)給白宮形成明顯壓力。南卡羅來(lái)納州共和黨人林賽·格萊姆表示，這是“我們與俄羅斯關(guān)系中改變游戲規(guī)則的一件事”。民主黨人、參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席羅伯特·梅南德茲聲稱，這一決定“是美俄關(guān)系的挫折”。共和黨前總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩參議員與同僚甚至發(fā)表共同聲明，要求從根本上重新考慮與俄關(guān)系，敦促奧巴馬政府采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，包括完成在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃，以及把俄羅斯鄰國(guó)格魯吉亞納入北約組織等。鑒此，人們不免擔(dān)憂美俄關(guān)系要經(jīng)歷一場(chǎng)風(fēng)波。
其實(shí)，由于美國(guó)在處理敘利亞、伊朗、阿富汗等多方面重大問(wèn)題上對(duì)俄羅斯的需求，斯諾登事件進(jìn)一步發(fā)酵對(duì)美俄關(guān)系的負(fù)面影響不會(huì)太大。世人該真正思考的，倒是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展進(jìn)程可能因斯諾登事件而帶來(lái)深刻的影響。
開(kāi)放性是互聯(lián)網(wǎng)的首要特征。全球互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，正不斷拓展國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)跨領(lǐng)域合作的空間，也是世界網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)保持活力并惠及其他領(lǐng)域的最基本條件。然而，如果斯諾登事件誘發(fā)國(guó)家間相互大幅提升防范乃至報(bào)復(fù)措施，則可能誘發(fā)隱蔽性的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)甚至“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)備競(jìng)賽”，進(jìn)而導(dǎo)致全球網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)四分五裂，發(fā)展受阻，運(yùn)行不暢。其次，國(guó)際社會(huì)的公共資源及注意力，大量的人力物力等，都可能被國(guó)家間過(guò)度防范乃至“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)備競(jìng)賽”所拖累，從而忽視互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為可怕的威脅——網(wǎng)絡(luò)黑客及網(wǎng)絡(luò)恐怖等。
實(shí)際上，看似偶然的斯諾登事件，其中有著一定的必然性，這就是在缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí)的前提下，黑客及國(guó)家間互為敵手的網(wǎng)絡(luò)隱秘博弈日盛，最終導(dǎo)致龐大的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)世界走向越來(lái)越無(wú)序的歧途。對(duì)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)而言，當(dāng)下最為重要的不是糾纏于斯諾登事件本身，而是通過(guò)這一事件確立行業(yè)發(fā)展共識(shí)，發(fā)掘負(fù)面事件中的正能量。
當(dāng)年世界電報(bào)業(yè)從產(chǎn)生到不斷壯大之后，歐洲20國(guó)1865年適時(shí)成立了國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟，后易名為國(guó)際電信聯(lián)盟。幾經(jīng)發(fā)展的這一機(jī)構(gòu)最終于1947年被聯(lián)合國(guó)接手至今，對(duì)相關(guān)行業(yè)的有序發(fā)展一直發(fā)揮著重要的積極作用。
顯而易見(jiàn)，全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，已像當(dāng)年電報(bào)業(yè)一樣，亟須一權(quán)威性的國(guó)際協(xié)調(diào)管控機(jī)制。斯諾登事件深層次的內(nèi)涵，是凸現(xiàn)了這一需求的迫切性。為避免網(wǎng)絡(luò)事件再次威脅國(guó)家間關(guān)系及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，國(guó)際社會(huì)各相關(guān)方應(yīng)盡快坐在一起，本著積極、開(kāi)放的態(tài)度，就相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行為規(guī)范、運(yùn)行和發(fā)展模式、管控機(jī)制乃至必要的國(guó)際機(jī)構(gòu)設(shè)立等，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究和溝通，進(jìn)而及早建立起一整套國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展架構(gòu)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)世界的健康有序發(fā)展。（李正信）
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