在河北省永年縣和邯鄲縣,超載車輛只要出示一種“月票”,就可以順利通過,不受處罰。這種“月票”被貨車司機(jī)稱為“買路費(fèi)”,永年縣的路政、運(yùn)管和治超站打包價(jià)為3200元,邯鄲縣價(jià)格是1550元。(8月12日《新京報(bào)》)
賣“月票”而不是隨時(shí)查隨時(shí)開票,對管理部門來說,至少有兩點(diǎn)好處:一是節(jié)省了大量的人力物力,尤其是在惡劣天氣情況下,工作人員也不用再擔(dān)心風(fēng)吹日曬雨淋,即使坐在辦公室里看報(bào)喝茶,也一樣可以完成相應(yīng)的罰款目標(biāo);二是大量之前心存僥幸的超載車輛也會(huì)選擇交錢買“月票”,正大光明地超載上路,這無疑也會(huì)增加管理部門的罰款收入。既省事,罰款數(shù)額也不會(huì)減少,甚至?xí)黾,也難怪這兩個(gè)縣的管理部門會(huì)樂此不疲了。
購買“月票”之后就可以隨意超載,這是對違法行為的放任。放任就是鼓勵(lì)!霸缕薄敝贫认拢静桓页d的車輛也會(huì)被鼓勵(lì)著超載,否則一來收入不如超載的車輛多,二來在競爭中也會(huì)敗給超載車輛。但是,在這種情況下,道路上其他車輛和行人,就被置于是危險(xiǎn)之中——很多車禍都與超載有關(guān)——這里的“車輛和行人”實(shí)際上也包括推出“月票”制度的管理部門的工作人員自己及其家人。同時(shí),道路的使用壽命也會(huì)相應(yīng)減少,一旦維修又要耗費(fèi)大量的納稅人的錢,造成不必要的浪費(fèi)。
但是,這些管理部門是不會(huì)考慮這么多的。修路的錢不會(huì)從他們的錢包里往外掏,他們自然不會(huì)心疼;因超載而發(fā)生車禍的機(jī)率雖然增加了,但即使發(fā)生了車禍,也是司機(jī)自己的事,絕不會(huì)怪到他們頭上。有好處,無壞處,這么做從投入產(chǎn)出的成本上來看,就非常劃算,如果沒人查沒人管,誰不這么干誰就是傻子。
事實(shí)上,雖然早在2008年,河北省交通廳就曾規(guī)定治超人員不準(zhǔn)以約定形式收取費(fèi)用后允許車輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸,但是,這兩個(gè)縣的治超人員這么干了,而且是公開地這么干了,也不見有誰制止他們。有好處,無壞處,又沒有被查的風(fēng)險(xiǎn),不去干的話豈不是大傻子?實(shí)際上,這兩個(gè)縣的治超部門算的正是這么一筆賬,有關(guān)人員念的是將手中的權(quán)力迅速變現(xiàn)以謀取部門利益和個(gè)人私利的生意經(jīng)。
像永年縣那樣路政、運(yùn)管、治超站三個(gè)部門打包賣“月票”的情形說明,在這一違規(guī)違法行為中,部門之間已經(jīng)結(jié)成了利益共同體。那么,罰款“月票”以公開、半公開的方式存在,卻沒有人予以制止,這說明,獲益的一定不止是當(dāng)?shù)刂纬块T,而是在更多的層面,甚至是在更高的層面,都有人在默許這種做法。
事件曝光之后,像之前的此類事件一樣,當(dāng)?shù)氐牧P超“月票”制很快就會(huì)被明令禁止。但是,那些罰沒的錢去了哪里?違規(guī)獲得的“罰款”是該退還當(dāng)事人,還是會(huì)被以某種方式轉(zhuǎn)為合規(guī)?因超載而增加的道理維修成本由誰負(fù)擔(dān)?這些問題都有待回答。
更重要的是,哪些人應(yīng)該為此負(fù)責(zé)。既然“月票”是建立在利益基礎(chǔ)之上的,那么,查處的時(shí)候,也應(yīng)該順著利益的鏈條,查找一切從中獲益的部門和人員,查得徹底一些,牽出那個(gè)最大的受益者或者“保護(hù)傘”來。
(責(zé)任編輯:周姍姍)