5月5日，海南省三亞市2014年上半年物價補貼發(fā)放工作啟動，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補貼資金。據(jù)悉，本次補貼對象是具有三亞本地戶籍的城鄉(xiāng)居民，以及2013年11月-2014年4月間連續(xù)6個月以上(含6個月)參加三亞市從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的非本地戶籍的在職人員和靈活就業(yè)人員。補貼標準為每人每月60元，補貼6個月(1月-6月)，共約補貼62萬人，需發(fā)放補貼資金共22320萬元。（5月6日人民網(wǎng)）

　　針對物價上漲過快，民眾生活壓力較大的實際，三亞市發(fā)放今年上半年物價補貼，體現(xiàn)出體恤民生的執(zhí)政思路。筆者注意到，與國家發(fā)改委提出的給困難群眾發(fā)放物價補貼不同的是，三亞本次物價補貼發(fā)放范圍不僅涵蓋了全體三亞城鄉(xiāng)居民，在三亞市參加醫(yī)保的在職人員與靈活就業(yè)人員也被包括在內(nèi)，三亞市善待外來務(wù)工人員的做法值得稱道。

　　對于經(jīng)濟寬裕的人來說，每月60元，半年一共360元的物價補貼或許數(shù)額太小，但是相對于低收入群眾，來說，意義完全不一樣。360元物價補貼可以換算成大米和魚肉禽蛋。其意義不可小視。

　　早在08年的 “兩會”上，政協(xié)委員刑普就提案建議，給全國人民每人發(fā)放1000元以抵消CPI高速增長的影響。盡管該提案最后沒有立案，但是引起了全國輿論的廣泛關(guān)注。從向本地居民發(fā)放到向外來務(wù)工人員發(fā)放，從每月30元到每月60元，三亞市給民眾發(fā)放物價補貼紓解生活壓力已經(jīng)形成了周到的制度安排。對于經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)來說，全民發(fā)錢或許不是問題，對于經(jīng)濟欠發(fā)達乃至落后地區(qū)來說，財政固定拿出大筆資金全民分紅或許有困難；但是這種還富于民的思路值得倡導(dǎo)。

　　近年來，深化收入分配改革，提高勞動報酬在初次分配中的比重，縮小收入分配差距的話題屢被提及。近期，不少省市調(diào)整了最低工資標準。這些都為收入分配改革，讓廣大民眾分享改革發(fā)展成果準備了條件。但是，除了機關(guān)事業(yè)單位與國有企業(yè)以外，如果沒有制度驅(qū)動力，讓其他企業(yè)預(yù)備起給職工加工資，有些一廂情愿。

　　在我看來，政府全民發(fā)錢除了讓民眾收入跑贏物價，抵消CPI增長的影響，讓人民直接分享發(fā)展成果以外，更重要的是體現(xiàn)了政府的公共責任。而且向民眾分紅，國有企業(yè)特別是壟斷企業(yè)責無旁貸。財政部曾要求央企提高利潤上繳比例。何不把央企利潤用來藏富于民、改善民生？

　　具體操作上，藏富于民需要政府做出周到的制度安排。三亞市不論貧富、職業(yè)，吃“大鍋飯”的分紅方式或許不宜照搬，藏富于民的思路有很多種。比如，減稅，就是其中一種。給中小企業(yè)與困難企業(yè)減稅減負，提高這些企業(yè)競爭力，讓企業(yè)有錢給職工加薪，推動工資正常增長。再比如，實行綜合稅制改革，讓工薪階層直接受益。

　　除了發(fā)放物價補貼以外，政府給民眾養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險提供更多補貼與政策支持；政府完善公共服務(wù)項目，降低公共服務(wù)收費，讓民眾少掏腰包，完善對弱勢群體救助政策，補齊大病救助短板，增強民眾抵御災(zāi)害、疾病的能力。總之，只有切實解決好衣食住行醫(yī)等民生問題，讓每一個公民尤其是低收入群眾感受到政策實惠，才能讓廣大民眾分享好改革發(fā)展成果，詮釋公共財政的民生情懷。