您收到過垃圾短信嗎?您知道“偽基站”垃圾短信的危害嗎?5月10日，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和省通信管理局在杭州市西湖文化廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦打擊“偽基站”違法行為現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，用大量實(shí)物和真實(shí)案例介紹如何識(shí)破“偽基站”的騙術(shù)。

　　使用“偽基站”

　　既違法又害民

　　現(xiàn)場(chǎng)的宣傳展板顯示：“偽基站”是一種假基站，一般由主機(jī)(無線電發(fā)射設(shè)備)和裝有群發(fā)短信軟件的控制電腦以及配套天線組成，能夠搜取以其為中心，一定半徑范圍內(nèi)的手機(jī)信息，通過偽裝成運(yùn)營商的基站，任意冒用他人手機(jī)號(hào)碼強(qiáng)行向周圍用戶手機(jī)發(fā)送短信。近年來，非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動(dòng)有蔓延趨勢(shì)，不法分子利用“偽基站”實(shí)施電信詐騙、非法廣告推銷等違法犯罪活動(dòng)，擾亂了通信秩序和社會(huì)公共秩序，嚴(yán)重?fù)p害了群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益，侵犯了公民隱私。設(shè)置、使用“偽基站”屬于擅自設(shè)置使用無線電臺(tái)(站)、干擾無線電業(yè)務(wù)的違法行為，違反了《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》。

　　據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，使用“偽基站”會(huì)被追究刑事或民事責(zé)任，無視法律就要付出代價(jià)。2013年12月30日，廣東深圳市福田區(qū)法院對(duì)使用“偽基站”設(shè)備發(fā)送短信的兩名被告以“破壞公用電信設(shè)施罪”分別判處有期徒刑一年六個(gè)月和一年兩個(gè)月，這是全國第一例針對(duì)“偽基站”作出的刑事判決。2013年11月25日，山東省臨沂市兩名嫌疑人因利用“偽基站”發(fā)送垃圾信息，被公安機(jī)關(guān)治安拘留和沒收違法設(shè)備，并被法院判決支付賠償款8.5萬元。

　　“偽基站”蔓延趨勢(shì)

　　已得到有效抑制

　　據(jù)浙江省經(jīng)信通信領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、浙江省經(jīng)信委副主任吳君青介紹，2012年11月，浙江省無線電管理部門在湖州查獲了首起“偽基站”案件。此后，利用“偽基站”實(shí)施的違法行為呈蔓延之勢(shì)，全省各市都陸續(xù)發(fā)生了“偽基站”案件。自公安部、工信部等9部門聯(lián)合開展打擊整治非法生產(chǎn)銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)以來，浙江省經(jīng)信委加大了對(duì)“偽基站”的打擊力度，聯(lián)合省通管局及基礎(chǔ)運(yùn)營商建立了發(fā)現(xiàn)和查處“偽基站”的協(xié)作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和查獲19個(gè)“偽基站”目標(biāo)，并配合公安機(jī)關(guān)完成了24起案件的調(diào)查取證、設(shè)備檢測(cè)等工作;購置了一批“偽基站”排查專業(yè)技術(shù)裝備，各市無線電監(jiān)測(cè)站均配備了“偽基站”偵測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)“偽基站”的能力大大增強(qiáng)。今年來浙江省無線電管理機(jī)構(gòu)共立案查處“偽基站”案件15起，罰沒設(shè)備53件。在高壓態(tài)勢(shì)下，“偽基站”發(fā)案數(shù)量明顯減少，并且有4家單位主動(dòng)向無線電管理機(jī)構(gòu)交出了“偽基站”設(shè)備。

　　進(jìn)一步提升公眾

　　對(duì)“偽基站”的防范意識(shí)

　　記者看到，整個(gè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)分為四個(gè)區(qū)塊和一個(gè)“簽名墻”，所有展品都附有文字說明�，F(xiàn)場(chǎng)的電視機(jī)里播放著有關(guān)查處“偽基站”的新聞資料。在罰沒物品區(qū)，可以看到無線電管理部門近年來罰沒的一些“偽基站”、“黑廣播”、衛(wèi)星干擾器、考試作弊無線電設(shè)備等非法電臺(tái)實(shí)物，這些“戰(zhàn)利品”吸引了不少觀眾。在監(jiān)管設(shè)備區(qū)，陳列了無線電管理部門日常使用的移動(dòng)監(jiān)測(cè)車、便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等專業(yè)技術(shù)裝備，許多業(yè)余無線電愛好者在這里扎堆交流。在宣傳圖板區(qū)，整齊排列著30多塊介紹無線電管理法律法規(guī)、科普知識(shí)、“偽基站”工作原理及危害等內(nèi)容的宣傳展板，幾個(gè)參與“有獎(jiǎng)答題”的觀眾正在從展板上尋找答案。在群眾互動(dòng)區(qū)，工作人員在耐心解答群眾咨詢的防范“偽基站”的問題。現(xiàn)場(chǎng)人氣最旺的是“簽名墻”，好多年輕人在寫有“凈化電磁環(huán)境從我做起，維護(hù)電波秩序人人有責(zé)”標(biāo)語的墻面上簽名，然后在墻前用手機(jī)留影，并將照片發(fā)到微信“朋友圈”里，用現(xiàn)代信息技術(shù)傳遞正能量。記者現(xiàn)場(chǎng)采訪了一位拿著無線電管理宣傳冊(cè)和紀(jì)念品的小伙子，他說：“參加這樣的活動(dòng)大開眼界，可以親眼目睹‘偽基站’的危害，真是百聞不如一見啊!”

　　打擊“偽基站”

　　需要全社會(huì)共同努力

　　吳君青副主任告訴記者，舉辦這樣的宣傳活動(dòng)旨在進(jìn)一步提升公眾對(duì)“偽基站”等無線電違法行為的防范意識(shí)。2012年以來浙江省經(jīng)信委已查處“偽基站”案件40起，查獲涉案人員44人，罰沒設(shè)備78件。整治“偽基站”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開法律的支持和社會(huì)公眾的配合。在法律方面，最近最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部已下發(fā)《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見》，非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”犯罪行為將被追究刑事責(zé)任。新的《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》也正在修訂，一旦出臺(tái)，對(duì)“偽基站”等違法行為的打擊力度將明顯加大。在公眾配合方面，廣大市民如發(fā)現(xiàn)手機(jī)信號(hào)突然消失，很可能是“偽基站”群發(fā)短信所致，建議及時(shí)向公安、無線電管理等相關(guān)部門及公眾移動(dòng)通信運(yùn)營商舉報(bào)和申訴，為發(fā)現(xiàn)和查處“偽基站”提供線索，保障自己和他人的正當(dāng)權(quán)益。