?記者近日獲悉,《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》正在市法制辦官網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),針對(duì)非機(jī)動(dòng)車和摩托車的生產(chǎn)、銷售、供油、通行和停放管理,《條例》首次做出“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁�！薄ⅰ敖钡纫�(guī)定。本次意見(jiàn)征集截至10月24日,市法制辦將于11月1日對(duì)《條例》進(jìn)行立法聽(tīng)證,即日起面向社會(huì)征集18名聽(tīng)證代表。（10月12日《新快報(bào)》）
一項(xiàng)公共政策，可以“狠”到什么程度？現(xiàn)在，這一問(wèn)題的答案有了新的標(biāo)本——廣州市對(duì)非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例。如果說(shuō)在此之前，有一些地方和城市都想限制電動(dòng)車、摩托車的“路權(quán)”，那么，廣州此“五禁”條例則顯然超越了這一點(diǎn)。除了“禁行”外，還有禁止銷售、加油、停車，也不要人乘坐。我想，一項(xiàng)政令對(duì)于交通工具的管制之嚴(yán)格，將無(wú)法再出其右。
從安全和管理角度講，電動(dòng)車、摩電兩用和沒(méi)有安全標(biāo)準(zhǔn)的摩托車以及殘疾人專用三輪車，存在大量不上牌、不年檢、不交保險(xiǎn)的現(xiàn)象。同時(shí)，城市中也有許多交通事故是由這些交通工具引起的。更加上，這樣的電動(dòng)車摩托車本身制動(dòng)性能極差，也沒(méi)有保險(xiǎn)，還往往造成極大的生命及財(cái)產(chǎn)損失。規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車和摩托車的管理，是一種趨勢(shì)，也是擺在各地方政府交管部門那里的一道難題。但是，正如有網(wǎng)友所說(shuō)，我國(guó)交通事故死亡率最高的都是機(jī)動(dòng)車事故，尤其是大貨車和大客車事故，為什么不禁止機(jī)動(dòng)車尤其是大貨車大客車？就因?yàn)殡妱?dòng)車主們都是無(wú)錢無(wú)權(quán)的弱勢(shì)群體？
但是，電動(dòng)車、摩托車以及其他都不能列入機(jī)動(dòng)車的所有車輛，因?yàn)樾詢r(jià)比較高、乘車方便等特點(diǎn)而廣受中低收入者喜歡。據(jù)了解，我國(guó)基本上每個(gè)家庭都能平均擁有一到兩輛電動(dòng)車。而且，在沒(méi)有購(gòu)置汽車之前，電動(dòng)車、摩托車幾乎是每個(gè)家庭唯一要選擇的便捷交通工具。此語(yǔ)境下，一刀切地將所有的電動(dòng)車摩托車全部趕出城市，就著實(shí)非常不接地氣。甚至有些“為何不食肉”的味道，高高在上，勢(shì)氣凌然。
權(quán)力不能只想著管理的事，而不想如何提高服務(wù)水平的事，更不能一禁了之。除了對(duì)電摩進(jìn)行“五禁”，筆者更想問(wèn)的是，既然電動(dòng)車摩托車不安全、容易出事故，那么城市里是不是已經(jīng)設(shè)立了足夠?qū)挼姆菣C(jī)動(dòng)車專用車道呢？是不是對(duì)車主進(jìn)行了足夠量的安全和交通知識(shí)的宣傳和引導(dǎo)了呢？如果沒(méi)有，一禁了之就是典型的“懶政”——是一種以禁代管、以禁代服務(wù)的做法。
從本質(zhì)上講，每一位市民自從買了自己的電動(dòng)車或摩托車，即便沒(méi)有像購(gòu)置汽車那樣繳納購(gòu)置稅、車船使用稅、燃油稅，但也通過(guò)其他形式繳納了稅，還促進(jìn)了就業(yè)、拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)社會(huì)、對(duì)政府、對(duì)國(guó)家，都做出了貢獻(xiàn)�，F(xiàn)在地方政府，拍一拍腦袋，就把許多家庭最重要的交通工具禁掉，所謂的“服務(wù)理念”在哪里？政府轉(zhuǎn)型又體現(xiàn)在哪里？
（責(zé)任編輯：年巍）
