河南媒體13日稱,由于鄭州農(nóng)業(yè)路快速通道施工,19日起,該路22個僅使用5年的BRT站點將全部拆除停用。據(jù)悉,22個站臺總造價達2000多萬。規(guī)劃局負責(zé)人雖表示站臺的鋼材將重新利用,但公交部門人士則稱鄭州BRT站臺采用的很多設(shè)備已停產(chǎn),拆改后很難投用到新站臺中。(3月15日《華商報》)
2200萬,五年,拆除,似乎是要組合出一出活生生的燒錢丑聞,不過,相關(guān)部門顯然是有話要說的,據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門負責(zé)人所言,由于當(dāng)時建設(shè)都是一些鋼結(jié)構(gòu)材料,下一步在恢復(fù)重建的時候,原則上是要重新利用的,一句“原則上”,舉重若輕般地把這番折騰輕輕抹過去。但是,也正如鄭州市公交部門一位內(nèi)部人士透露,鄭州市BRT站臺采用的很多設(shè)備均已停產(chǎn),一旦遇到問題難以修復(fù),拆改后很難投用到新站臺中,F(xiàn)實總比“原則上”殘酷,遺憾的是,在主政者看來,卻是如此悠悠然。
當(dāng)然,有話要說總比無話可說的好,但是,有話可說是不是言之有理有據(jù),卻有待另一番分析了。當(dāng)然,我們無意去否認此次為了快速通道施工拆除站點的必要性,即便不去考量停產(chǎn)的現(xiàn)實因素,我們也相信這些拆下來的鋼結(jié)構(gòu)材料,在“下一步恢復(fù)重建的時候”,還有再利用的可能性.真正讓我們所心神不寧的是,在這一建一拆之間,相關(guān)部門為何會有如此的云淡風(fēng)輕呢?
即便不會發(fā)生因拆除造成巨大的浪費和折騰,但是要成功“遷移”恐怕也是一場不大不小的折騰,也會造成資源的損耗。而如果在當(dāng)初,在實施建設(shè)城市交通規(guī)劃建設(shè)這項公共決策前,能有全方位、更細致地考量,何至于發(fā)生這樣的折騰呢?如果當(dāng)初在決策時,多有腳踏實地的考察,多有相關(guān)部門的協(xié)調(diào)銜接,那該有多好。
我們無從知道,這番一拆一建的折騰,將會由誰來買單。如果能有人為折騰埋單,不用讓納稅人再掏腰包,這看起來似乎還不錯的事情,但是這似乎又陷入了某種悖論。首先,即便是由施工單位埋單,但從更宏大的視角來看,這不僅造成了社會資源的浪費,同時也增加了社會交易成本,增加了承建單位不必要的負擔(dān);其次,承建單位不會天生來錢,最終它埋單的錢,還是要從消費者口袋里掏來,也就是說,最終的“遷移”費用還是改變不了由消費者埋單的結(jié)果。
市政工程往往都是大手筆,正因為如此,對于這樣的公共決策尤其需要謹慎再謹慎,這不僅需要腳踏實地,眼觀四方的現(xiàn)場調(diào)查,同時也需要謙虛謹慎、耳聽八方的廣開言路,只有建立在集中各路智慧基礎(chǔ)之上的公共決策,才能規(guī)避短視、閑置浪費的風(fēng)險。遺憾的是,在公共管理中的決策中,公權(quán)力常常不懂得謙抑,在“屁股決定腦袋”的邏輯下,往往做出了落下罵名的“決策”。公權(quán)力之所以不懂得謙抑,在如此大的折騰面前,仍能如此云淡風(fēng)輕,正是在于公共決策機制的缺失,比如公共民意參與機制,比如重大決策事后問責(zé)機制等等。
(責(zé)任編輯:武曉娟)