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央企重組別讓公眾和市場霧里看花

2015年04月28日 07:19   來源:京華時(shí)報(bào)   本報(bào)特約評論員徐立凡

  輿情“羅生門”,只會(huì)起到模糊改革認(rèn)識,增加改革成本的副作用。央企兼并重組的霧里看花,給媒體、政策制定者、市場管理者和普通民眾,都是一次值得引起警覺的提醒。

  央企兼并重組,這一涉及國家經(jīng)濟(jì)格局重大調(diào)整的消息,在一天的時(shí)間里幾乎演繹成輿情“羅生門”。

  27日,有媒體援引權(quán)威人士的話稱,目前國資委確定了下一步的國企改革重點(diǎn),央企將在分類基礎(chǔ)上進(jìn)行大規(guī)模兼并重組,央企數(shù)量有望從目前的112家縮減至40家。隨后,央企合并概念在股市全線井噴,大象狂舞之中,滬指站穩(wěn)4500點(diǎn)。當(dāng)天,中石油和中石化雙雙公告否認(rèn)整合傳聞。然而,27日下午權(quán)威媒體又編發(fā)了央企重組兼并的電文。傍晚,國資委出面回應(yīng)稱,“央企大規(guī)模兼并”報(bào)道未向國資委核實(shí),但對該消息的真?zhèn)螞]有作出定性。至此,央企大規(guī)模兼并重組的消息仍未完全廓清,公眾和市場仍然是霧里看花,莫衷一是。

  央企改革,是新一輪深化改革確定的重點(diǎn)方向。央企兼并重組,既有利于內(nèi)部資源的優(yōu)化整合,也為吸引社會(huì)資本進(jìn)入,發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)、混合所有制打開了大門。如此重大的改革舉措,不應(yīng)在信息混沌的狀態(tài)中推進(jìn)。一方面,市場化和透明化,是現(xiàn)代企業(yè)兼并重組的主要方式,這其中,既包括對企業(yè)資產(chǎn)、信用評估的透明化,也包括信息發(fā)布的透明化。越是透明,越能控制兼并重組的成本溢價(jià),消除外部資本存在的疑慮,這是常識。當(dāng)然,基于央企的資本構(gòu)成、運(yùn)作慣性,以及避免市場波動(dòng)的考量,央企兼并重組或許有一套市場化和行政劃撥結(jié)合的實(shí)施方式。此前,稀土企業(yè)整合和南北車合并,就有這樣的特點(diǎn)。但即使如此,避免信息相互沖突,也應(yīng)是起碼底線。在很大程度上,央企兼并重組的信息發(fā)布是否準(zhǔn)確,折射出來的是推進(jìn)相關(guān)改革的掌控力問題,因此,不能不慎重對待。

  另一方面,央企兼并重組的消息盡可能準(zhǔn)確,也是避免引發(fā)市場誤讀,形成投機(jī)套利空間的要求。央企上市公司有277家,總市值高達(dá)10萬億元。央企的任何重大變革,都會(huì)在股市形成震蕩。27日中石油和中石化雙雙漲停,顯然是要復(fù)制此前南北車合并消息確認(rèn)后雙雙漲停的行情。但是,中石油和中石化的漲停是在這兩家公司凈利迎來5年最大降幅的背景下出現(xiàn)的,股市表現(xiàn)與其實(shí)際運(yùn)營情況明顯背離。鑒于中石油和中石化在藍(lán)籌股中的權(quán)重,股市向有“兩桶油魔咒”之說。兩桶油因未得到證實(shí)的消息而帶動(dòng)股指上漲,只會(huì)增加股市業(yè)已濃郁的投機(jī)心理,幫助機(jī)構(gòu)投資者逃離中期頂部,套牢中小散戶資金,這顯然有違股市發(fā)展的初衷。

  越是重大的改革消息,越應(yīng)該有序發(fā)布。改革總會(huì)涉及利益的調(diào)整,并因此具有推進(jìn)過程和前景的不確定性。輿情“羅生門”,只會(huì)起到模糊改革認(rèn)識,增加改革成本的副作用。就此而言,央企兼并重組的霧里看花,給媒體、政策制定者、市場管理者和普通民眾,都是一次值得引起警覺的提醒。

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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