近日,四川成都一位母親在惡犬撲來時,將兒子摟入懷中,任憑自己被惡犬撕咬。最終,母親全身有19處傷口,而孩子毫發(fā)無損。由于各地犬類管理規(guī)定對烈性犬傷人處罰過輕,且可操作性低,有關(guān)法律界人士建議提高立法層級,加大處罰力度,在法律責(zé)任上實(shí)現(xiàn)民事、行政、刑事責(zé)任的有機(jī)銜接。(5月18日《法制日報》)
養(yǎng)犬本是公民的個人權(quán)利,政府無法剝奪,但養(yǎng)犬人和非養(yǎng)犬人之間的矛盾卻不可忽視,烈犬傷人問題尤為突出。根據(jù)民法通則的規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任!鼻謾(quán)責(zé)任法也有相關(guān)規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任!
實(shí)踐中,對犬主的責(zé)任追究主要體現(xiàn)為民事賠償。然而,這樣的賠償,在某種程度上忽略了烈犬傷人對公共安全秩序的危害。烈犬傷人,養(yǎng)犬人要負(fù)民事責(zé)任這是板上釘釘?shù)氖虑,目前的法律支持對養(yǎng)犬人進(jìn)一步追責(zé)。城市重點(diǎn)區(qū)域本來就禁止飼養(yǎng)烈性犬,狗主人應(yīng)該提前預(yù)知和意識到這一點(diǎn)。如果發(fā)生了傷害,就要對犬主人按照相關(guān)法律法規(guī)追責(zé)。烈犬傷人,如果造成了死亡或重傷的嚴(yán)重后果,也是過失犯罪的一種。某些猛犬殺傷力很強(qiáng),如果在人來人往的公眾場合,或者是在遛狗的過程中傷了人,都是明顯的“疏忽大意”或“過于自信”的過失。在狗傷人的一刻,如果狗主人不上前制止,在這種情況下,狗主人就要承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。
如果犬主放任烈性猛犬在外不管,無疑是置大家人身安全于不顧,本質(zhì)上是一種侵犯公共利益的行為。所以,養(yǎng)犬人應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險意識,在明確禁止的區(qū)域不養(yǎng)烈性犬、大型犬,并按照有關(guān)規(guī)定養(yǎng)狗,把社會的公共安全放在第一位。
(責(zé)任編輯:周姍姍)