位于陜西東南部的旬陽(yáng)縣，7月25日因一項(xiàng)“纏訪者進(jìn)入縣志留‘惡名’”的舉措備受關(guān)注。據(jù)悉，作為“扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣”的新機(jī)制，這項(xiàng)舉措最早于該縣的縣委全體會(huì)議上提出。7月25日晚，旬陽(yáng)縣委宣傳部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，所謂“記入縣志”本意不是為了阻止民眾正常信訪，而是專門針對(duì)那些專業(yè)的鬧事者，通過(guò)一種“記錄在案”的方式予以曝光，引導(dǎo)公眾來(lái)對(duì)他們進(jìn)行評(píng)判譴責(zé)。（7月26日《南方都市報(bào)》）

　　在經(jīng)過(guò)媒體曝光、民眾質(zhì)疑、當(dāng)?shù)毓俜綑C(jī)構(gòu)公開回應(yīng)這一系列“程序”后，旬陽(yáng)縣堅(jiān)持“縣志留名”的原始動(dòng)機(jī)已經(jīng)清晰的呈現(xiàn)在了我們面前，其并非是為了阻止民眾的正常信訪，而是希望通過(guò)這“獨(dú)有”的方式將那些專業(yè)的鬧事者“記錄在案”，從而達(dá)到譴責(zé)當(dāng)事者和震懾往后效仿者的雙重目的。

　　如果循著旬陽(yáng)縣官方解釋的這一邏輯推演下去，你可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，基于扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、懲治專業(yè)鬧事者而敲定的“縣志留名”似乎也無(wú)可厚非，其自圓其說(shuō)的論理方式好像也能給人一種表面上的信服感。但只要我們稍作分析又不難發(fā)現(xiàn)，所謂通過(guò)“縣志留名”來(lái)扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣的“荒唐”做法，也不過(guò)是權(quán)力機(jī)關(guān)借公權(quán)來(lái)恫嚇及規(guī)訓(xùn)民眾的低級(jí)伎倆罷了。

　　首先，從縣志的編纂原則來(lái)看，其遵循的理應(yīng)是在真實(shí)、客觀的基礎(chǔ)上，將本縣的歷史、地理、風(fēng)俗、人物、文教、物產(chǎn)等內(nèi)容詳細(xì)的記錄于此。而至于各個(gè)板塊的收錄標(biāo)準(zhǔn)，其也應(yīng)是在既往規(guī)范并結(jié)合當(dāng)下具體情況的基礎(chǔ)上，將一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)本縣發(fā)展具有重大影響（積極或消極）的具體事件收錄其中。需要強(qiáng)調(diào)的是，不管縣志記錄何種內(nèi)容，它的編纂原則都應(yīng)該是獨(dú)立而客觀的，其容不得任何權(quán)力部門以公權(quán)為要挾，強(qiáng)迫縣志的編纂圍繞著他們的意志而改變。否則，縣志的呈現(xiàn)內(nèi)容，就很可能異化成權(quán)力部門行使公權(quán)的記錄本和風(fēng)向標(biāo)，成為后人恥笑的對(duì)象。

　　而在另外的方面，如果說(shuō)一個(gè)縣的確存在著專業(yè)的鬧事者，那么，該對(duì)這種行為進(jìn)行規(guī)束的也不應(yīng)該是一個(gè)縣的縣志，而是當(dāng)?shù)氐乃痉�機(jī)關(guān)。要知道，上訪本就是公民的一項(xiàng)合法權(quán)利，政府部門要做的，理應(yīng)是以謙虛、溫和的姿態(tài)，對(duì)訪民的合法訴求予以協(xié)調(diào)解決，而對(duì)那些明顯無(wú)理取鬧、甚至以上訪為謀生之本的人，則是要在解釋、溝通、甚至對(duì)話的基礎(chǔ)上盡量達(dá)成共識(shí)。當(dāng)然，如果這些方式都還不能達(dá)成共識(shí)的話，政府部門則可以將其交由司法機(jī)關(guān)，讓第三方機(jī)構(gòu)對(duì)上訪的合理有否作出客觀判斷。然而，現(xiàn)實(shí)總是顯示著別樣的圖景，政府部門不但逾權(quán)定性民眾上訪的有理與無(wú)理，更能夠動(dòng)用自身職權(quán)之便，將電視臺(tái)、縣志等公共資源當(dāng)成權(quán)力行使的左右之手。這與其說(shuō)是在扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣，倒不如說(shuō)這是當(dāng)?shù)卣�府�?quán)力行使錯(cuò)位，并借機(jī)恫嚇民眾的一次荒唐實(shí)踐。

　　再回過(guò)頭來(lái)看“縣志留名”的另一目的，乃是希望通過(guò)“記錄在案”的曝光方式來(lái)引導(dǎo)公眾對(duì)專業(yè)鬧事者進(jìn)行評(píng)判譴責(zé)。這里，且不論曝光的具體對(duì)象是否于法有據(jù)，單就這種“挾民意而昭告天下”的做法，就讓人冷汗直流。一方面，民眾不是傻子，其對(duì)鬧事者的行為判斷尚還沒(méi)有墮落到需要政府部門用“記錄在案”的曝光方式來(lái)提醒；另一方面，動(dòng)輒就將公民的偏差行為記錄在縣志里面，其背后非但讓人看不到公權(quán)部門溫情、人性的一面，反倒是其粗暴、冷血的執(zhí)政行為被赤裸裸的彰顯了出來(lái)，這想想都讓人害怕。

縣志客觀而存在，它從不可能因權(quán)力的指使而成為另外的模樣。旬陽(yáng)縣這貽笑大方的做法，注定會(huì)成為一出鬧劇記錄在她自身的縣志上，不知道旬陽(yáng)縣的相關(guān)部門會(huì)不會(huì)因?yàn)檫@極具羞恥的歷史一筆而頓生悔改之意，從而對(duì)“縣志留名”的做法重新評(píng)判，讓我們拭目以待吧。