位于陜西東南部的旬陽縣，7月25日因一項(xiàng)“纏訪者進(jìn)入縣志留‘惡名’”舉措備受關(guān)注。南都記者獲悉，作為“扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣”的新機(jī)制，這項(xiàng)舉措最早于該縣的縣委全體會議上提出。不過，尚無消息證實(shí)已經(jīng)有“纏訪者”被記入縣志。（7月26日《南方都市報(bào)》）
據(jù)悉，“將無理纏訪記入縣志”的提法，最早來自旬陽縣委書記6月23日在該縣一次會議上的講話，后經(jīng)程序加冕而成為地方新規(guī)。作為“扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣”的新機(jī)制，旬陽縣規(guī)定，對確屬“扯皮”、無理纏訪的、經(jīng)聽證后繼續(xù)上訪的，確定為旬陽“老扯”、“麻名兒”、“燃筋頭”，記入旬陽縣志；非但如此，還要求“縣電視臺要制作評論節(jié)目，讓公眾知曉，讓社會評議”�？傊�，就是要調(diào)動一切輿論資源，將“無理纏訪”者批倒批臭。
不難看出，當(dāng)?shù)卣畬⒗p訪者寫入縣志，并要求“縣電視臺要制作評論節(jié)目，讓公眾知曉，讓社會評議”可謂是用心良苦。樹有皮人有臉，誰也不愿意遺臭萬年。此舉相比那些為應(yīng)對老百姓上訪，采取將上訪者關(guān)精神病院的、關(guān)“黑監(jiān)獄”，甚至送學(xué)習(xí)班的、公款陪旅游的要強(qiáng)的多、文明的多，不得不說是一種史無前例的“創(chuàng)意”。
但有一個事實(shí)我們必須弄清楚，“縣志”這種記載一個縣的歷史、地理、風(fēng)俗、人物、文教、物產(chǎn)等的專書，它的本職工作在于忠實(shí)記錄地方風(fēng)土人情，換句話說，它既不能被公共權(quán)力所綁架，也不能被其所利用。歷史是要經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)——當(dāng)下發(fā)生的事情，是非功過只能由后人評說。上訪也好、纏訪也罷，能否作為當(dāng)?shù)貧v史載入縣志，這還得另說，畢竟地方志有“述而不作”之傳統(tǒng)，纏訪的對于錯還不能簡單地蓋棺定論。所以，將
“纏訪者寫入縣志”的做法，無論從對象的圈定，還是方式的本身，都欠妥當(dāng)，也有違撰寫縣志的初衷。
因此，當(dāng)?shù)剡@種作法難脫長官意志左右的嫌疑。表面看去，將“纏訪者編入縣志留‘惡名’”對于遏制當(dāng)?shù)夭粩嗯噬纳显L率會有一定的作用，實(shí)則暴露出當(dāng)?shù)毓芾砟芰ι系淖浇笠娭�。信訪工作是解決社會矛盾的一種重要方式，地方政府處理民間信訪事宜，重在解決訪民的權(quán)利訴求，動不動就上綱上線，不僅無法從根本上解決好民眾的訴求，更無法使政府工作接地氣、做到民眾心坎上。
縣志非野史，縣志非長官意志，不是你想如何寫就如何寫，雖然我們相信當(dāng)?shù)卣畬ζ茐男旁L秩序的纏訪者的治理態(tài)度和決心，但也不能以法外施加的懲罰來“遏制”，上訪是法律賦予眾民的權(quán)利，而政府要做的就是通過建立合法、有序的信訪秩序，接納民眾的訴求和解決好問題，才能實(shí)現(xiàn)真正的社會穩(wěn)定。
（責(zé)任編輯：武曉娟）
