針對注冊制推出后,業(yè)界擔(dān)心的A股是否會像新三板那樣以每年千家公司掛牌上市的節(jié)奏擴(kuò)容問題,證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,注冊制改革是一個循序漸進(jìn)的過程,不會一步到位,對新股發(fā)行節(jié)奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規(guī)模擴(kuò)容。
眾所周知,注冊制是相對于目前的審核制而言的,是按照市場化要求發(fā)行新股。但是,注冊制也不是什么企業(yè)都能上市發(fā)行股票,都能進(jìn)入到A股市場,而是相比于審核制,上市的門檻大大降低。相反,對企業(yè)進(jìn)入市場以后的監(jiān)管則大大增強(qiáng)。這也意味著,實(shí)行注冊制后,企業(yè)進(jìn)入市場的難度不僅沒有降低,反而更高了。如果企業(yè)不慎重對待上市,一旦按照市場監(jiān)管要求被勒令退市,其市場形象將受到嚴(yán)重?fù)p害,甚至?xí)虼硕萑肫飘a(chǎn)關(guān)閉絕境。
也正是因?yàn)槿绱,對注冊制的推出,切不要簡單地理解為大擴(kuò)容時代的到來,并因此認(rèn)為會對股市產(chǎn)生不利的沖擊和影響。于是,有關(guān)方面就必須人為地控制新股發(fā)行節(jié)奏,以避免對股市產(chǎn)生沖擊。
事實(shí)上,從每次新股發(fā)行受追捧的實(shí)際情況來看,新股發(fā)行是不會對市場產(chǎn)生沖擊的。投資者所以如此追捧新股,就是因?yàn)榘l(fā)行節(jié)奏太慢、發(fā)行的新股太少,市場有價值的企業(yè)數(shù)量嚴(yán)重不足。如果能夠有效地補(bǔ)充一些有投資價值的企業(yè),對股市來說,只會起到穩(wěn)定和提振作用,而不會產(chǎn)生不利影響。業(yè)內(nèi)所以擔(dān)心新股發(fā)行節(jié)奏加快會沖擊市場,主要還是因?yàn)椴僮鳝h(huán)節(jié)存在問題,如打新股時凍結(jié)大量資金,又如惡意炒新等。一旦新股發(fā)行步入正常軌道,且發(fā)行節(jié)奏加快、數(shù)量增多,就不大會出現(xiàn)打新熱、炒新熱。至少,不會象現(xiàn)在這樣瘋狂地打新和炒新。
能夠感覺到的是,管理層所以要對注冊制會否帶來大規(guī)模擴(kuò)容作出回應(yīng),也是對今年股市震蕩心有余悸,對投資者心理能否承受表示擔(dān)憂,對當(dāng)前股市能否穩(wěn)定心里沒底。殊不知,出現(xiàn)震蕩這樣的問題,與新股發(fā)行并無直接關(guān)系。問題在于,在過去相當(dāng)一段時間之內(nèi),管理層都把重點(diǎn)放在了事前審批環(huán)節(jié),而沒有放到事中事后監(jiān)管之中,導(dǎo)致監(jiān)管嚴(yán)重缺位,各種不規(guī)范行為具有足夠的發(fā)生空間。自然,任何風(fēng)吹草動,都會讓投資者驚惶失措了。
當(dāng)然,還有一種理解,那就是新股發(fā)行節(jié)奏加快,會不會對市場資金供應(yīng)帶來壓力,導(dǎo)致股市出現(xiàn)震蕩。這樣的現(xiàn)象,當(dāng)然是可能出現(xiàn)的。但是,就中國目前的實(shí)際狀況而言,發(fā)生的概率也非常小。原因就在于,一方面,投資者對新股發(fā)行并不反感,相反,都在急切地等待新股發(fā)行。自然,在新股發(fā)行過程中,會有更多資金涌入市場。特別在新的打新股制度下,更多的投資者為了打新股,會主動買入股票;另一方面,按照中國目前的廣義貨幣(M2)情況以及社會資本分布狀況,也不存在著資金緊張的問題,就看股市居于一種什么樣的狀態(tài)與水平了。如果股市健康向上,資金不是問題。
真正令人擔(dān)心的,就是注冊制推出以后,相關(guān)的監(jiān)管制度以及監(jiān)管手段等能否跟上,能否適應(yīng)注冊制的需要,能否有效防范市場出現(xiàn)的不規(guī)范行為。而且,新股發(fā)行節(jié)奏加快后,退市的步伐是否也能加快,那些影響股市健康運(yùn)行的垃圾公司,能否及時地退出市場。不然,就會影響注冊制的實(shí)施效果,價值投資的理念也很難確立。
也正因?yàn)槿绱,國?wù)院決定注冊制在兩年內(nèi)實(shí)施到位,最主要的并不是考慮新股發(fā)行節(jié)奏問題,而是監(jiān)管能否到位問題。這也意味著,注冊制進(jìn)展的快慢,取決于監(jiān)管制度建立和體系確立的快慢,取決于管理層能否建立起一套符合中國股市特色的監(jiān)管制度體系,從而有效防范股市不規(guī)范問題。而為了適應(yīng)股市監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變需要,在兩年的過渡期內(nèi),在新股發(fā)行上,管理層仍然會采用行政干預(yù)的方式,而不是市場化模式,那么,也就不可避免地會出現(xiàn)該上市的上不了市,或上市時間延長,不該上市或不應(yīng)該馬上上市的,卻因?yàn)榉N種原因,能夠獲得上市或更快上市機(jī)會,成為變相的審核制。
所以,面對注冊制推出后,股市會不會出現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)容的問題,能不能真正用市場眼光分析和判斷,將直接決定注冊制的作用與效果。如果人為地把注冊制與股市擴(kuò)容對立起來,認(rèn)為只要推行注冊制,就一定會造成股市大規(guī)模擴(kuò)容,那只能說明對注冊制的理解還不夠深刻。注冊制確實(shí)放寬了入市條件,但是,按照新的監(jiān)管辦法,企業(yè)敢去草率入市嗎?防止股市過度擴(kuò)容的辦法,應(yīng)當(dāng)立足于退市制度的強(qiáng)化、分紅制度的強(qiáng)化、不規(guī)范行為查處力度的加大、信息披露不準(zhǔn)確對上市公司責(zé)任人的嚴(yán)厲查處等,而不是人為地控制新股上市節(jié)奏。恰恰相反,中國股市已經(jīng)到了需要補(bǔ)充更多新鮮血液的時候了。
(責(zé)任編輯:年。