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反腐常態(tài)化,民營企業(yè)莫缺位

2016年01月20日 07:10   來源:光明日報   豐匯

  日前,習近平總書記在第十八屆中央紀委第六次全體會議上發(fā)表重要講話,表示:“不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。”三年來高壓反腐、打虎拍蠅,深刻改變了國內政治生態(tài),然而還有一些領域卻較少因反腐而進入公眾視野,似乎管不著,這其中就包括民營經濟。筆者認為,在反腐常態(tài)化的當下,民營企業(yè)既無法也不該置身事外。

  何以無法置身事外?大環(huán)境,小氣候。在這3年的反腐中,“一個老板絆倒一群官員”的現(xiàn)象屢見不鮮,而向政府官員行賄正是最常見的一些民企腐敗行為。在反腐不停步的社會大環(huán)境中,那些曾經“伸手”的企業(yè)無法逃脫法律的懲處,那些沒有“伸手”或曾因為別的企業(yè)行賄而受害的企業(yè),則會受益于大環(huán)境的改變——負擔減輕了,辦事方便了,等等。對于立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”的反腐目標達成,對于改變官員權力尋租、企業(yè)賄賂牟利的病態(tài)政商關系,“不和官員勾勾搭搭,正大光明做生意”的民企是重要的一支力量。

  在小氣候方面,對一家民企而言,經營管理的廉潔是發(fā)展之必需,也是健康的企業(yè)文化的標配。對于民企內部的腐敗,人們常有“都是人家家里的事”的觀點。殊不知,腐敗是病毒,不僅會使企業(yè)遭受經濟損失,也會損害企業(yè)的品牌信譽、社會信用、公眾形象。何況,一些民企已經上市,代表的是公眾利益,已不是一家之私。

  當我們跳出民企的視角,回到國家反腐事業(yè)的維度來看,民企更不該置身事外。于國家反腐大局而言,將民企納入可以有效增強反腐倡廉的力度。從懲的方面說,紀檢監(jiān)察部門建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通渠道,可以更便利地獲取多方信息,有利于查處領導干部、國企高管的腐敗行為。從防的角度看,越往后執(zhí)紀越嚴的反腐態(tài)勢會讓領導干部“不敢腐、不能腐、不想腐”,是為管住了“政”;通過各種方式促進民營企業(yè)家合法經營,則是管住了“商”,對于構建良性的政商關系,二者缺一不可。

  對比民企外部腐敗行為,民企內部反腐的現(xiàn)實制約少了很多。最主要的是相關立法滯后,民企董事、高管人員的腐敗行為即使給企業(yè)帶來災難性損失,其所承擔的刑責也較輕,震懾明顯不足。這也導致當前的民企反腐,具有鮮明的企業(yè)特色或企業(yè)家個人色彩。比如,互聯(lián)網企業(yè)360、騰訊,2015年都曾以內部郵件形式向員工通報內部腐敗案,將涉案嫌疑人移送公安機關。對立法、司法和執(zhí)法機關來說,要改善民企反腐的法律環(huán)境。比如對犯罪危害性、涉案金額等相同或相近的企業(yè)腐敗行為,相關法律可統(tǒng)一量刑標準。

  民企防范腐敗的根本,是完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和透明的現(xiàn)代公司治理結構。對民營企業(yè)家而言,要將國家法律作為紅線,不存絲毫逾越之心,不去碰觸灰色地帶,在公司決策、管理中要有審計意識,以獨立有效的內部自查實現(xiàn)良性的自我監(jiān)督、自我凈化。

(責任編輯:年。

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