近日,北京公布了《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》,其中明確要強化公務(wù)員平時考核。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,除北京外,浙江等地也出臺類似文件對公務(wù)員平時考核進行了規(guī)范。(7月12日中國新聞網(wǎng))
長期以來,機關(guān)單位以年度考核工作人員的方式已經(jīng)出現(xiàn)了種種弊端,形成了“平時不記賬,年底糊涂賬”,助長了公務(wù)員稀里糊涂混日子的惰性。干多干少一個樣,干好干孬一個樣,干與不干一個樣,儼然70年代生產(chǎn)隊時期的“大鍋飯”?己耸チ似鋺(yīng)有的精確度和權(quán)威性。
考核的價值在于激勵和管束,把考核的功夫下在平時,有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正日常工作中出現(xiàn)的問題或不足,可有效彌補年終一次考核的弊端,可以說,推行“平時考核”打破了公務(wù)員的“大鍋飯”,提升公務(wù)員的工作熱情和積極性。
時下各地紛紛探索平時考核的政策與措施,把考核的功夫下在平時意在去考核虛化之弊,真正發(fā)揮考核的指揮棒作用。有的地方公采用公務(wù)員“日志式”管理,推行周評月審季核作為平時的考核結(jié)果,有的地方還重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段性工作目標(biāo)和“急難險重”等重點工作情,有的地方還將公務(wù)員的8小時之外的活動也納入考核。
言而總之,各地出臺的考核政策都是公務(wù)員客觀化考核為宗旨,以提高公務(wù)員工作效率為目標(biāo),將平時考核與年終考核有機結(jié)合,融工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等諸方面為一體,對公務(wù)員客觀評價,全面考核。如此一來,抓在經(jīng)常,嚴(yán)在平時,這勢必會給公務(wù)員增加壓力,增強動力,消除糊糊涂涂混日子的消極狀態(tài)。
可以說,各地出臺“平時考核”的文件為提高公務(wù)員隊伍工作效率帶來了希望,但要想徹底打破公務(wù)員的捧著“鐵飯碗”吃大鍋飯的現(xiàn)象,還需各地在出臺考核文件的同時也建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系,配套公平有效的考核方式,比如減少“人情因素”,杜絕“一把手說了算”,發(fā)揮民主參評,群眾監(jiān)督的評價功能等等,同時還要完善考核細則,防止一些考核項目流于形式,要把真實情況考出來。這才不枉推行“平時考核”政策的初衷。