近日，北京公布了《北京市“十三五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃》，其中明確要強(qiáng)化公務(wù)員“平時(shí)考核”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，除北京外，浙江等地也出臺(tái)類似文件對公務(wù)員平時(shí)考核進(jìn)行了規(guī)范。實(shí)行“日志式”管理、平時(shí)考核結(jié)果占年度考核50%以上。過去被視作端著“鐵飯碗”的公務(wù)員群體，將面臨越來越細(xì)化的考核制度，身在體制內(nèi)，但是干多干少不再一個(gè)樣。(7月12日《中國新聞網(wǎng)》)

　　公務(wù)員“平時(shí)考核”的嘗試是密集的。河北、吉林、黑龍江、安徽、湖北、海南等地也出臺(tái)了加強(qiáng)平時(shí)考核工作的規(guī)范性文件。浙江省規(guī)定“平時(shí)考核”以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作為基本依據(jù)；溫州市公務(wù)員“平時(shí)考核”除全面考核公務(wù)員德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)，還重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段性工作目標(biāo)和“急難險(xiǎn)重”等重點(diǎn)工作情況；廣東省則強(qiáng)調(diào)加大對8小時(shí)之外的考核。這些考核形式都將與工資掛鉤。

　　干好干孬一個(gè)樣，已經(jīng)成為了頑疾。讓想干好工作的公務(wù)員沒有激情，讓不想干好工作的公務(wù)員當(dāng)一天和尚撞一天鐘的混日子。這是政府和公眾都不愿意看到的事情�！捌綍r(shí)考核”的嘗試固然讓我們看到了改變的決心。但是，能不能收到好的效果，關(guān)鍵還要看誰是裁判員？

　　無論考核的方式如何改變，都無法改變一個(gè)事實(shí)，能當(dāng)裁判員的依然是體制內(nèi)的人們。公務(wù)員的工作干的好壞，誰說了算？依然是自己說了算。在一家單位里，公務(wù)員的工作干的究竟如何，即使實(shí)現(xiàn)了“平時(shí)考核”的細(xì)化之后，能夠考核他們的依然是自己人。工資是財(cái)政劃撥來的，少發(fā)了工資不可能裝進(jìn)自己的腰包里，誰會(huì)真的較真考核？這也就是私營企業(yè)與公職單位的不同所在。私營企業(yè)的考核，那都是實(shí)打?qū)嵉模�這是因?yàn)槠髽I(yè)不愿意多花一分錢，多花一分錢他們就會(huì)心疼，而公職崗位則不同，花的錢是公家的，少花或者是多花，都不是自己的。

　　說到這里，我們有必要說說考核方式變革后的“績效工資”�！翱冃ЧべY”實(shí)施的初心，其實(shí)就是為了改變干好干孬一個(gè)樣的局面。而事實(shí)上是，從有了“績效工資”之后，公務(wù)員的激情并沒有被點(diǎn)燃，這是因?yàn)樵诰唧w落實(shí)的時(shí)候，依然是吃了大鍋飯的。有的單位壓根就沒有將這部分錢用于考核，而是沿襲了“利益雨露均沾”的穩(wěn)妥模式。即使有的單位“績效工資”有差距也僅僅是象征性的，是做給領(lǐng)導(dǎo)看的，一個(gè)月相差也就是幾十塊錢，一二百元的樣子。

　　這就是公務(wù)員考核沒有走出“人情怪圈”的見證，都是一個(gè)單位的人，誰好意思讓別人不舒服？原本“平時(shí)考核”是好事情，但是當(dāng)走不出“人情怪圈”的時(shí)候，當(dāng)依然是自己人考核自己人的時(shí)候，誰也不愿意因此得罪人，反正花的還是公家的錢。能不能出效果，關(guān)鍵在于誰是裁判員？知道疼惜資金的其實(shí)是老百姓，如果考核公務(wù)員，百姓也有話語權(quán)，他們也是裁判員，就應(yīng)該能發(fā)揮作用。

　　怕就怕好的考核制度依然是“利益的雨露均沾”。