三年前，2013年11月12日，黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，標(biāo)志著新的歷史條件下我國改革開放邁上新征程。這是“四個全面”戰(zhàn)略布局中“全面深化改革”戰(zhàn)略的系統(tǒng)部署和全面展開�；赝陙恚谝粤�(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革步履堅定，砥礪前行，取得了豐碩的重大理論成果和實踐成果。
改革開放是我們黨的歷史上一次偉大的覺醒，是中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造，孕育了中國特色社會主義舉世矚目的巨大成就。黨的十八大以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，也是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的現(xiàn)實與長遠(yuǎn)需要。從歷史看，改革開放三十多年來，社會主義中國能夠發(fā)生如此深刻的變化，能夠在國際社會贏得舉足輕重的地位，躍居成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，靠的就是堅持不懈的改革開放。從現(xiàn)實看，變革是當(dāng)今世界發(fā)展的大勢所趨，人心所向，也是我國發(fā)展新要求和人民新期待的必然選擇。尤其是我國經(jīng)過三十多年的改革，已進(jìn)入“深水區(qū)”，容易推進(jìn)的、讓人皆大歡喜的改革已經(jīng)完成，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。面對發(fā)展中不平衡、不可持續(xù)的突出問題；面對城鄉(xiāng)差距和居民收入依然較大的差距；面對科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和發(fā)展方式粗放等短板，繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，除了深化改革，別無他途。
面對全面深化改革的新形勢新任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國發(fā)展新特征，深入剖析我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題，從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，明確了全面深化改革的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。這是在總結(jié)我國改革開放歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上的一次重大理論創(chuàng)新。在實踐方法上，突出強(qiáng)調(diào)全面深化改革的頂層設(shè)計，習(xí)近平總書記親任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，把全面深化改革作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立起強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，使全面深化改革步入前所未有的新境界。中央不僅合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向，還建立和制定了工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖，形成了改革理論和政策一系列新的重大突破：提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)調(diào)堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)，推進(jìn)法治中國建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國防和軍隊改革，加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，收獲了一系列重大理論創(chuàng)新成果，為全面深化改革提供了根本的理論指導(dǎo)。
三年來，全面深化改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在整體謀劃上，把搭建改革主體框架作為重要的階段性目標(biāo)，既突出以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，又強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)新、對外開放、行政體制、民主法制、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、軍隊國防和黨的建設(shè)等重大改革舉措紛紛出臺，并著力加以落實。在體制機(jī)制上，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨供給結(jié)構(gòu)錯配等突出問題，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動央企結(jié)構(gòu)性調(diào)整與重組，推動能源資源行業(yè)改革，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，深化投融資體制改革和中央與地方財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，不斷取得積極進(jìn)展和新成果。在政府和市場關(guān)系上，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，全面推行政務(wù)公開，清理規(guī)范投資項目報建審批事項和行政審批中介服務(wù)事項，深化商事制度改革，建立公平競爭審查制度，改進(jìn)城市管理工作。在全面深化改革的實踐中，黨中央始終強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，堅持以人民為中心謀劃改革，著力在精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)醫(yī)療和教育，推動戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口等諸多方面確保改革取得重要進(jìn)展，讓人民在改革中切實分享到實實在在的成果。
全面深化改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史起點上團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程和再出發(fā)。必須看到，過去三年已經(jīng)取得的深化改革的重要成果，同我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比、同人民群眾的期待相比、同應(yīng)對當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭和實現(xiàn)國家長治久安的要求相比，還有很大差距。我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待完成的任務(wù)。2016年11月1日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議上發(fā)表重要講話并強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移抓好各項重大改革舉措，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，以重點帶動全局，把各項改革任務(wù)落到實處。習(xí)總書記重要講話，為我們繼續(xù)前進(jìn)指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞中央決策部署，牢牢牽住改革“牛鼻子”，突出重點、精準(zhǔn)施策，突破難點、狠抓落實，不斷積厚成勢，不斷引向深入，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打下更為堅實的基礎(chǔ)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金里倫）
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