新聞背景:
截至2015年底,我國(guó)農(nóng)村公路里程已達(dá)398萬(wàn)公里,其中危險(xiǎn)路段已超過(guò)160萬(wàn)公里,占農(nóng)村公路總里程40%以上,但部分農(nóng)村公路的交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足,導(dǎo)致特大交通事故時(shí)有發(fā)生。近十年來(lái),35%的重特大道路交通事故發(fā)生在農(nóng)村公路。(12月22日新華網(wǎng))
有人建沒(méi)人管,農(nóng)村公路更像是草率的“一次性工程”
在多數(shù)時(shí)候“農(nóng)村公路的狀況”并不是流行的公共話題,其往往游離于主流的輿論視野之外。也正是這種邊緣化的處境,決定了大量的農(nóng)村公路長(zhǎng)期處于有人建沒(méi)人管的狀態(tài)。相較于城市公路的定期養(yǎng)護(hù)與周期性翻新,農(nóng)村公路似乎更像是草率的“一次性工程”。各式各樣的問(wèn)題日積月累,最終導(dǎo)致了如今的積重難返。【詳細(xì)】
不可否認(rèn),一些農(nóng)村公路環(huán)山而建或沿河而建,地理環(huán)境造成了一定的危險(xiǎn)性,但這顯然不是危險(xiǎn)路段多的全部理由。在現(xiàn)實(shí)中,很多農(nóng)村公路修好后,相關(guān)的維護(hù)和管理工作嚴(yán)重滯后。交通指示標(biāo)志破損后沒(méi)人管、路面標(biāo)線不清沒(méi)人重新刷等問(wèn)題都已是司空見(jiàn)慣,更為嚴(yán)重的是,許多道路嚴(yán)重失修,路面遍布坑洼,且多年都沒(méi)有得到任何維護(hù),據(jù)估算,目前全國(guó)約100萬(wàn)公里農(nóng)村公路需要大中修。在這些令人觸目驚心的數(shù)據(jù)背后,是公共交通安全受到的嚴(yán)重威脅!詳細(xì)】
為什么許多地方有能力修路卻沒(méi)能力維護(hù)?
修路需要錢(qián),長(zhǎng)期維護(hù)一條公路所需的花費(fèi)也是不菲的。為何許多地方有能力修路卻沒(méi)能力維護(hù)?大抵上還是某種政績(jī)思維在作怪,修多少路更多的是關(guān)乎面子,而路維護(hù)得好不好則關(guān)乎里子,當(dāng)然,也不排除某些路段在修建之初就沒(méi)有注重科學(xué)規(guī)劃,造成了根源性的安全隱患!詳細(xì)】
農(nóng)村公路的落后,可以歸因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政整體性的捉襟見(jiàn)肘。而且,即便在就有限財(cái)政收入的支配使用環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有足夠的動(dòng)力將資金投向道路的養(yǎng)護(hù)。一者,相關(guān)法律法規(guī)并沒(méi)有就鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任做出“硬約束”,更不用說(shuō)配套有專(zhuān)門(mén)的考核和懲戒機(jī)制;再者,作為鄉(xiāng)村道路最直接的使用者群體,農(nóng)民、小鎮(zhèn)居民們的話語(yǔ)權(quán)也相對(duì)較弱,沒(méi)有敦促養(yǎng)護(hù)的機(jī)會(huì)和能力。那些自生自滅的農(nóng)村公路,時(shí)間長(zhǎng)了著實(shí)難免會(huì)千瘡百孔!詳細(xì)】
實(shí)際上,按照交通部此前的規(guī)劃,到2020年,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。從目前來(lái)看,建制村全部通硬化路的目標(biāo)不難實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵是如何保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。面對(duì)那么多因修而不管成為危險(xiǎn)路段的公路,理應(yīng)建立起追責(zé)機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督,讓農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作真正地運(yùn)作起來(lái)!詳細(xì)】
其實(shí),相較于農(nóng)村公路的硬件損傷,現(xiàn)代交通管理制度缺失同樣值得重視
筆者老家在鄂東某縣。每次回老家,最讓我驚訝的不是誰(shuí)家又買(mǎi)車(chē)了,而是違反交通規(guī)則現(xiàn)象的普遍性。在鄉(xiāng)村公路上,超速、超載、酒駕、醉駕很是常見(jiàn),小孩子在公路上追逐也是常事。而且,不滿16歲的少年騎著摩托車(chē)橫沖直撞,也相當(dāng)普遍。筆者有一位侄子,在初一時(shí)就學(xué)會(huì)了騎摩托車(chē),經(jīng)常騎摩托車(chē)外出。
良好的交通規(guī)則意識(shí),可以在一定程度上彌補(bǔ)交通安全設(shè)施的不足。除了持續(xù)加大對(duì)安全的投入,更該培養(yǎng)農(nóng)村居民的交通安全意識(shí),多措并舉,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全的宣傳力度,加強(qiáng)農(nóng)村交通執(zhí)法力量!詳細(xì)】
微言大義:
@郭元鵬:由于設(shè)施缺乏,由于監(jiān)管缺位,農(nóng)村公路上也就出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)“生命的奈何橋”了。
@李成輝:農(nóng)村交通建設(shè)不該成為被遺忘的角落。
@丁恒情:沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有安全就沒(méi)有民生,沒(méi)有安全就沒(méi)有幸福。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ):
要致富先修路,修了路,沒(méi)人管,依然富不起來(lái)。農(nóng)村公路成為重特大交通事故的高發(fā)地段,警醒我們需要改善農(nóng)村公路條件,還要建立權(quán)責(zé)清晰的常態(tài)化的養(yǎng)路模式。
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