近期，北京、河北、江蘇及廣東等地紛紛開始研究部署2017年經(jīng)濟工作，各地在結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀安排明年工作的同時，都有一個共同點，即突出了穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。對此，專家指出，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，2017年要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。這給廣大居民、企業(yè)家及各地管理者都吃了定心丸。以此為基礎(chǔ)，2017年的中國經(jīng)濟將會給百姓帶來更多實惠。

　　挑戰(zhàn)大機遇不少

　　2016年，在全球經(jīng)濟低迷、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大的環(huán)境下，中國經(jīng)濟依舊取得了穩(wěn)定良好的成績。經(jīng)濟中高速發(fā)展，前三季度GDP增速均為6.7%，鑒于10月、11月的良好表現(xiàn)，不少機構(gòu)預(yù)測全年GDP增速將達6.7%左右；進出口增速逐季回穩(wěn)；消費持續(xù)發(fā)力，前三季度最終消費對GDP增長貢獻率達到71%……中國經(jīng)濟微觀、宏觀層面均穩(wěn)中向好發(fā)展。

　　新年將至，中國經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外形勢將依舊嚴峻。上海財經(jīng)大學經(jīng)濟學院院長田國強指出，2016年以來，國際上一系列“黑天鵝”事件，尤其是歐盟內(nèi)部動蕩和美國總統(tǒng)換屆引發(fā)的外部環(huán)境不確定性增多，逆全球化的潮流有所抬頭。2017年全球經(jīng)濟復(fù)蘇前景不明，這使得中國經(jīng)濟穩(wěn)增長在短期內(nèi)很難借助外力。

　　就國內(nèi)而言，中國社科院經(jīng)濟政策研究中心主任郭克莎指出，結(jié)構(gòu)性矛盾是中國經(jīng)濟新常態(tài)下的主要矛盾，解決這個矛盾需要較長的時間。而內(nèi)需和動力的不足依然制約明年經(jīng)濟增長，包括產(chǎn)能過剩仍較嚴重、消費增速可能放緩、實體經(jīng)濟增長動力不足。

　　“看到挑戰(zhàn)的同時也不能忽視機遇，2017年中國經(jīng)濟仍有很多積極看點：民間投資在經(jīng)歷了持續(xù)下行之后將有很大可回升空間，經(jīng)濟增速空間將相對靈活，深化改革將進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級并釋放更多新動能；在全球化遇阻的情況下，‘一帶一路’及亞太自貿(mào)區(qū)的推進會給全球經(jīng)貿(mào)帶去更多希望，這將推動中國與全球貿(mào)易發(fā)展。接下來，如果我們能沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)、充分把握機遇，2017年的中國經(jīng)濟將能在2016年的成績上為我們帶來更多驚喜。”中國銀行首席研究員宗良在接受本報記者采訪時說。

　　防風險“穩(wěn)”是根基

　　面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，2017年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。宗良指出，堅持穩(wěn)中求進符合當前中國經(jīng)濟發(fā)展大勢，其中，穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局。穩(wěn)就是要實施穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策，防范經(jīng)濟發(fā)展過程中的各類風險，逐步筑牢經(jīng)濟發(fā)展的根基，為經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　“本次會議提出‘要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策’，這意味著進入2017年，我們要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)搭配使用這兩個政策，這對于實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定至關(guān)重要。”財政部財政科學研究所副所長白景明表示，一方面是更多發(fā)揮財政政策支持結(jié)構(gòu)性改革，特別是要在“三去一降一補”中起到積極的作用；另一方面貨幣政策突出“穩(wěn)健中性”，利用貨幣政策為經(jīng)濟提供適度支持，維護流動性基本穩(wěn)定。

　　中國強調(diào)經(jīng)濟穩(wěn)定并突出防控風險引起了國際社會的廣泛關(guān)注。美國《華爾街日報》報道稱，會議為2017年的中國經(jīng)濟制定了經(jīng)濟藍圖，把“穩(wěn)定”定為明年的主要目標，強調(diào)要防控資產(chǎn)泡沫和金融風險�！度毡窘�(jīng)濟新聞》認為，今年秋季以來，中國經(jīng)濟雖然在消費和生產(chǎn)方面比較堅挺，但也存在房地產(chǎn)價格飆升等潛在風險，中國希望遏制風險萌芽。

　　“為了筑牢根基，穩(wěn)定民營企業(yè)家信心、加強預(yù)期引導(dǎo)、做好社會托底工作等也都將成為明年經(jīng)濟工作的重點，而這些工作的踏實推進將會進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展提供基本保障�！弊诹颊f。

　　惠民生“進”可提質(zhì)

　　“中國經(jīng)濟是造福老百姓、貼近老百姓的經(jīng)濟，中國經(jīng)濟發(fā)展不會冒進，不會滯后，而是穩(wěn)中求進。這給我們普通老百姓，給所有的企業(yè)家、管理者都吃了定心丸�！眮碜院颖钡慕處熞蠼ü馊缡钦f。

　　宗良指出，進入2017年，一方面，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上，中國經(jīng)濟仍需保持合理的中高速增長，進一步壯大經(jīng)濟基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會各方面發(fā)展提供保障，為未來提供更廣闊的可操作空間；另一方面，對于經(jīng)濟增速的理解與關(guān)注應(yīng)更多轉(zhuǎn)向體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益的部分，強調(diào)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取。

　　如何實現(xiàn)有質(zhì)量的“進”？國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，在“進”的方面，本次會議強調(diào)堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進“三去一降一補”，并對深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等重大問題進行了專門部署。

　　“應(yīng)該看到，無論是穩(wěn)還是進，保障和改善民生都是其重中之重，這在本次會議對2017年工作的部署中有著充分的體現(xiàn)。一方面，惠民生、民生保障及民生改善等字眼被特別強調(diào)；另一方面，在具體安排上，明確房子居住定位、提高供給質(zhì)量、補短板及促進農(nóng)民增收等系列措施，都是要不斷擴大人民群眾獲得感。”宗良說。