核心觀點:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為,把改善民生和彌補短板作為擴(kuò)內(nèi)需的兩個發(fā)力點,既面對需求特征,又契合供給結(jié)構(gòu),既著眼當(dāng)前,又考慮長遠(yuǎn),把擴(kuò)內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要作用。
3月5日,李克強(qiáng)總理在作政府工作報告時說,我國內(nèi)需潛力巨大,擴(kuò)內(nèi)需既有必要也有可能,關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴(kuò)大消費,著眼補短板、增后勁來增加投資,使擴(kuò)內(nèi)需更加有效、更可持續(xù),使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。
找準(zhǔn)擴(kuò)內(nèi)需的發(fā)力點的確很重要,找不準(zhǔn)發(fā)力點,盲目擴(kuò)內(nèi)需即使短期內(nèi)有效,長期內(nèi)也不可持續(xù),而且會帶來一些問題。盲目刺激消費一方面會造成消費透支,另一方面也會加劇供需錯配。盲目鼓勵投資,一方面會讓原材料緊張,另一方面也會造成產(chǎn)能過剩。
擴(kuò)內(nèi)需解決的是有效供給的市場消化吸收問題,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革解決的是有效供給問題。二者彼此支撐,互為一體。因而,擴(kuò)內(nèi)需必須同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合,相互協(xié)調(diào)。
從政府工作報告的內(nèi)容看,擴(kuò)內(nèi)需有兩個發(fā)力點,一個是改善民生,一個是彌補短板。前者是促消費的發(fā)力點,后者是穩(wěn)投資的發(fā)力點。
民生是最大的經(jīng)濟(jì),滿足民生有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了滿足民生,促消費不只是為了帶動經(jīng)濟(jì)增長,更是為了滿足百姓的民生訴求,F(xiàn)在國民收入增加了,民生訴求也升級了,可以把改善民生作為擴(kuò)大消費的發(fā)力點。
當(dāng)前的投資會轉(zhuǎn)化為未來的供給。因而,投資是需求,也是供給。將彌補短板作為投資的發(fā)力點,正是考慮到投資的供給特征,統(tǒng)籌考慮了當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩個時期,供給和需求兩個方面。彌補短板的投資主要體現(xiàn)在三個方面,一是加大優(yōu)質(zhì)公共基礎(chǔ)設(shè)施投資,進(jìn)一步降低交易成本,增強(qiáng)貿(mào)易便利化程度。二是加大高新技術(shù)投資,提高生產(chǎn)率和核心競爭力。三是加大教育投資,提升人的素質(zhì),獲取人口紅利,彌補即將消失的人口數(shù)量紅利。
一言以蔽之,把改善民生和彌補短板作為擴(kuò)內(nèi)需的兩個發(fā)力點,既面對需求特征,又契合供給結(jié)構(gòu),既著眼當(dāng)前,又考慮長遠(yuǎn),把擴(kuò)內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要作用。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶)
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