習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上說,“必須堅持以人民為中心,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”,“讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富!薄
在中國特色社會主義進入新時代,在改革開放新的起點上,我們聽到了一個更加響亮的號召,明確了一個更加鮮明的導(dǎo)向。
當(dāng)前,我們正以更高的熱情更大的勇氣,將新時代的改革開放進行到底,形成更高層次改革開放新格局。我們必須進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定改革的基本原則和方向。其中一個關(guān)鍵的原則是,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。這就要求把以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。
切實提升人民群眾的獲得感,需要遵循問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記多次指出,“改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起”。總體來看,當(dāng)前人民群眾最為關(guān)切的問題是,發(fā)展不平衡,民生改善,社會公平。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標準”。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出許多新要求,特別是要解決好發(fā)展不平衡、不充分的問題。
從當(dāng)前和今后很長時期來看,必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,提高供給體系質(zhì)量和效率,增強供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性,推動我國經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。
我們必須大膽創(chuàng)新、推動發(fā)展,落實新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推進精準扶貧、精準脫貧。
全面建成小康社會突出的短板主要在民生領(lǐng)域。發(fā)展不全面的問題很大程度上也表現(xiàn)在不同社會群體民生保障方面。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點,人民對美好生活有了更多更高的新期待,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。我們必須按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機會公平,著力保障基本民生。
我們要以人民為中心,對民生重要領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)、教育醫(yī)療資源配置、食品安全監(jiān)管等方面進行科學(xué)合理的長遠規(guī)劃,務(wù)求階段性實效,讓群眾看得見,感受得到。我們尤其要盡力補上生態(tài)建設(shè)這塊短板,切實把生態(tài)文明的理念、原則、目標融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面,貫徹落實到各級各類規(guī)劃和各項改革工作中。
促進社會公平正義、增進人民福祉,是改革的出發(fā)點和落腳點。公平問題直接涉及群眾的切身利益,必須建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,推動公平正義與現(xiàn)代化建設(shè)相向而行。
人民群眾能夠有更多的獲得感,需要有制度建設(shè)和社會治理這一根本保障。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前政府的社會管理和公共服務(wù)職能仍然需要改善提升,政府全面正確履行職能的體制性障礙仍然一定程度存在,關(guān)系人民群眾切身利益的基本民生問題依然比較突出。所以,必須深化行政機構(gòu)改革,使工作效能和服務(wù)水平得到提高,社會管理和公共服務(wù)職能得到優(yōu)化和強化,面向基層、服務(wù)民生的力量和資源得到加強。
為政之道,以順民心為要,以厚民生為本。以人民為中心是深化改革的重要原則。我們相信,通過改革,進一步理順政府與市場、政府與社會的關(guān)系,進一步解決民生痛點、提升民生保障水平,就能更有力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,切實解決發(fā)展不平衡不充分問題,更好滿足人民對美好生活的需要。